আসন্ন জাতীয় বাজেট ২০২৬-২৭-এর প্রস্তাবনা: রাজস্ব সংগ্রহ থেকে অন্তর্ভুক্তিমূলক কল্যাণে

আসন্ন জাতীয় বাজেট ২০২৬-২৭-এর প্রস্তাবনা: রাজস্ব সংগ্রহ থেকে অন্তর্ভুক্তিমূলক কল্যাণে
মুহম্মাদ মাহবুব আলী, পিএইচডি, অধ্যাপক, অর্থনীতি বিভাগ, বাংলাদেশ ইউনিভার্সিটি অব বিজনেস
অ্যান্ড টেকনোলজি
প্রস্তাবিত রাজস্ব ব্যবস্থাগুলোর ট্রেড-অফ বিবেচনা করলে একটি স্পষ্ট ব্যয়-সুবিধা গতিশীলতা emerge করে:
নির্ভরশীল পরিবারের প্রধান উপার্জনকারীদের জন্য করমুক্ত আয়ের সীমা ৫ লাখ টাকায় উন্নীত করা এবং
নিঃসন্তান একক ব্যক্তিদের জন্য তা ৪ লাখ টাকায় নামিয়ে আনার ফলে বার্ষিক প্রায় ১,২০০ কোটি টাকা রাজস্ব
হারাবে, কিন্তু এই আপাত ক্ষতি সামাজিক নিরাপত্তা বলয় থেকে ফাঁস হ্রাস, মিন্স-টেস্টিংয়ের প্রশাসনিক ব্যয়
হ্রাস এবং বর্ধিত পরিবারিক নিষ্পত্তিযোগ্য আয়ের মাধ্যমে স্থানীয় চাহিদা উদ্দীপনার দ্বারা offset হয়।
একইসঙ্গে, একাধিক গাড়ির মালিক পরিবারের ওপর দ্বৈত করকাঠামো আরোপের মাধ্যমে দ্বিতীয় গাড়ির
নিবন্ধিত মূল্যের ওপর অতিরিক্ত ১০ শতাংশ সারচার্জ আরোপ করলে বার্ষিক প্রায় ৮০০ কোটি টাকা রাজস্ব
উৎপন্ন হবে, যা শিক্ষার্থী ও নিম্নআয়ের কর্মীদের জন্য গণপরিবহন ভর্তুকিতে চ্যানেল করা যেতে পারে।
অধিকন্তু, স্কুলশিক্ষার্থীদের জন্য বাধ্যতামূলক উপস্থিতি-সংযুক্ত ভাতা, যেখানে মাসিক ৮৫ শতাংশ উপস্থিতির
বায়োমেট্রিক যাচাইকরণের পরেই অর্থ ছাড় করা হবে, তা ভূতুড়ে শিক্ষার্থীদের সাধারণ অপব্যবহার প্রতিরোধ
করে এবং নিশ্চিত করে যে শিক্ষা ব্যয় প্রকৃত মানবসম্পদ গঠনে রূপান্তরিত হয়। আর্থিক খাতে, প্রণোদিত
ডিবেঞ্চার ইস্যুর মাধ্যমে পুঁজিবাজারের উন্নয়ন এবং অনুমানমূলক বনাম বাণিজ্য-ভিত্তিক বৈদেশিক মুদ্রা
লেনদেনের জন্য পৃথক রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তার মাধ্যমে সুদৃঢ় বৈদেশিক মুদ্রা বাজার তারল্য গভীর করবে এবং
অস্থিরতা হ্রাস করবে। এই সমন্বিত রাজস্ব ও আর্থিক সংস্কারের নিট সুবিধা হলো, তিন বছরের মধ্যে কর-
জিডিপি অনুপাত ০.৮ শতাংশ পয়েন্ট বৃদ্ধি, আইনগত করহার না বাড়িয়েই, অন্যদিকে সামাজিক লভ্যাংশ—যা
শিশু growth retardation হ্রাস, উচ্চমাধ্যমিক ভর্তি বৃদ্ধি, স্বাস্থ্যের জন্য পকেট খরচ হ্রাস এবং সম্প্রসারিত
কর্মসংস্থানে পরিমাপ করা হয়—বাস্তবায়নের ক্রান্তিকালীন ব্যয়ের চেয়ে অনেক বেশি।
কোনো সামাজিক কল্যাণ এজেন্ডা উপার্জনমূলক কর্মের মর্যাদা ছাড়া সম্পূর্ণ হয় না। আসন্ন জাতীয় বাজেটকে
অবশ্যই আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক উভয় খাতে চাকরি সৃষ্টিকে পরিমাপযোগ্য ফলাফল হিসেবে অগ্রাধিকার
দিতে হবে। সেই অনুযায়ী, রাজস্ব ব্যবস্থার পাশাপাশি নিচের ক্রস-কাটিং কর্মসংস্থান উদ্যোগগুলো প্রস্তাব করা
হচ্ছে। প্রথমত, যেকোনো প্রতিষ্ঠান, যার মধ্যে এসএমই, গ্রামীণ ক্লাস্টার এবং স্টার্টআপ অন্তর্ভুক্ত, যারা ২০২৬-
২৭ অর্থবছরে ন্যূনতম পাঁচ জন নতুন স্থায়ী কর্মী নিয়ে তাদের নিট কর্মীবাহিনী কমপক্ষে ১০ শতাংশ বৃদ্ধি
করবে, তারা নতুন নিয়োগের মোট বেতন খরচের ৫ শতাংশ আয়কর ছাড় পাবে, যা প্রতি প্রতিষ্ঠানের জন্য ২৫
লাখ টাকায় সীমাবদ্ধ। দ্বিতীয়ত, বাজেটকে অবশ্যই প্রকল্পিত জরিমানা ও সম্পদ কর সংগ্রহ থেকে ৫,০০০
কোটি টাকা কাজার বিনোমি কর্মসূচি নামক একটি গ্রামীণ অবকাঠামো কর্মসূচিতে বরাদ্দ করতে হবে, যা
৫,০০,০০০ ভূমিহীন ও বেকার যুবককে সড়ক রক্ষণাবেক্ষণ, পুকুর খনন, স্কুল নির্মাণ এবং বনায়নে প্রতিদিন
৪০০ টাকা মজুরিতে ১০০ দিন করে কর্মসংস্থান দেবে, যা বর্তমান গ্রামীণ মজুরি হার থেকে ২০ শতাংশ বেশি।
তৃতীয়ত, একটি যুব স্টার্টআপ করিডোর স্থাপন করতে হবে ১,০০০ কোটি টাকার একটি revolving তহবিল
হিসেবে, যা ২২ থেকে ৩৫ বছর বয়সী বেকার স্নাতকদের লজিস্টিকস, ফুড প্রসেসিং, আইটি পরিষেবা এবং
নবায়নযোগ্য জ্বালানি স্থাপনে ক্ষুদ্র উদ্যোগ চালু করার জন্য সমান্তরালহীন ঋণ (প্রতি উদ্যোগে সর্বোচ্চ ১০ লাখ
টাকা) দেবে, যেখানে ১২ মাসের ঋণ পরিশোধ ছুটি থাকবে। চতুর্থত, একটি রপ্তানি-সংযুক্ত চাকরি বোনাস চালু
করতে হবে, যেখানে রপ্তানিমুখী খাতগুলিতে যেমন তৈরি পোশাক, চামড়াজাত পণ্য, পাটপণ্য এবং আইটি

ফ্রিল্যান্সিং-এ প্রতিটি অতিরিক্ত ১০০ চাকরি সৃষ্টির জন্য নিয়োগকর্তা ৫ লাখ টাকা নগদ প্রণোদনা পাবেন, যা
শ্রম অধিদপ্তর দ্বারা যাচাইকরণের পরে disbursed করা হবে।
ঢাকার নগর এলাকার মধ্যবিত্ত অ্যাপার্টমেন্ট মালিকদের একটি গুরুতর ও ক্রমবর্ধমান অন্যায় জর্জরিত করছে।
অনেক আবাসিক কমপ্লেক্সে, স্বঘোষিত অ্যাপার্টমেন্ট মালিক সমিতি বা তাদের পরিচালনা কমিটি জমিদারদের
স্মরণ করিয়ে দেওয়া আদায়কারী সত্ত্বায় রূপান্তরিত হয়েছে। এই কমিটিগুলো ইচ্ছামতো মাসিক ফি ধার্য করে,
বেআইনি উন্নয়ন চার্জ দাবি করে, নিয়মের তুচ্ছ লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা আরোপ করে এবং এমনকি অসহযোগী
মালিকদের জন্য পার্কিং, লিফট বা ইউটিলিটি সংযোগে প্রবেশ বন্ধ করে দেয়। এরা গণতান্ত্রিক আদেশবিহীনভাবে
কাজ করে, প্রায়ই কারচুপির নির্বাচন বা অনির্দিষ্ট মেয়াদের মাধ্যমে তাদের নেতৃত্ব বহাল রাখে এবং আইনি
হয়রানি বা শারীরিক শক্তির হুমকির মাধ্যমে অসন্তুষ্টদের ভয় দেখায়। যেসব মধ্যবিত্ত পরিবার তাদের
জীবনের সঞ্চয় একটি ফ্ল্যাটে বিনিয়োগ করেছে, তাদের জন্য এই সমিতি কমিটিগুলো জবাবদিহিতাহীন কর্তৃত্ব ও
আর্থিক শোষণের একটি দুঃস্বপ্নে পরিণত হয়েছে।
এই সমান্তরাল আদায় ব্যবস্থা ভেঙে ফেলার জন্য নিম্নলিখিত ব্যবস্থাগুলো তাৎক্ষণিকভাবে প্রণয়ন করতে হবে।
RAJUK-নিয়ন্ত্রিত এলাকার প্রতিটি অ্যাপার্টমেন্ট মালিক সমিতিকে ছয় মাসের মধ্যে RAJUK-এর সাথে
নিবন্ধন করতে হবে, তাদের গঠনতন্ত্র, নির্বাচিত কমিটি সদস্যদের নাম, নিরীক্ষিত আর্থিক বিবরণী এবং ব্যাংক
হিসাবের বিবরণ জমা দিতে হবে, এবং কোনো সমিতি নিবন্ধনে ব্যর্থ হলে তা বেআইনি ঘোষণা করে তাদের
ব্যাংক হিসাব বরফ করে দেওয়া হবে। কোনো সমিতি কমিটি RAJUK-এর পূর্ব লিখিত অনুমোদন এবং একটি
সাধারণ সভায় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোট ছাড়া প্রতি ফ্ল্যাটে মাসিক ৫০০ টাকার বেশি কোনো মাসিক
চার্জ, বিশেষ মূল্যায়ন বা জরিমানা আরোপ করতে পারবে না, যেখানে সভায় সমস্ত ফ্ল্যাট মালিকের কমপক্ষে ৬০
শতাংশ উপস্থিত থাকতে হবে, এবং কোনো কমিটি সদস্য বেআইনি ফি আদায় করলে তা ১৫ শতাংশ দণ্ডিত
সুদসহ ফেরত দেওয়ার জন্য ব্যক্তিগতভাবে দায়ী থাকবেন। যদি কোনো সমিতি কমিটি সদস্য ইউটিলিটি
অ্যাক্সেস বন্ধ করে, রক্ষণাবেক্ষণ পরিষেবা আটকে রাখে বা অননুমোদিত বকেয়া না দেওয়ার জন্য একজন
মালিককে হুমকি দেয়, তাহলে তাদের অনুমোদিত নাগরিক নিপীড়ন প্রতিরোধ আইনের অধীনে অভিযুক্ত করা
হবে, যেখানে সর্বনিম্ন ছয় মাস কারাদণ্ড এবং ২ লাখ টাকা জরিমানা হবে, যা দ্বিতীয় অপরাধে অ-জামিনযোগ্য
হবে। যেকোনো অ্যাপার্টমেন্ট মালিক সমিতির চেয়ারপার্সন বা সভাপতি এবং সাধারণ সম্পাদক, যারা
পদ্ধতিগত আদায়, আর্থিক অস্বচ্ছতা বা অননুমোদিত মূল্যায়নে দোষী সাব্যস্ত হবেন, তারা যৌথভাবে এবং
পৃথকভাবে দায়ী থাকবেন, প্রত্যেকে ১ লাখ টাকার ব্যক্তিগত জরিমানার সম্মুখীন হবেন যা নন-কম্পান্ডেবল
এবং যেকোনো সমিতি বা সমবায়ে যেকোনো পদে দশ বছরের জন্য অযোগ্য হবেন; যদি আদায়ে শারীরিক হুমকি
বা অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবা আটকে রাখা জড়িত থাকে, তাহলে তারা অতিরিক্তভাবে ছয় মাসের কারাদণ্ড ভোগ
করবেন যা স্থগিতযোগ্য হবে না। RAJUK-কে অবশ্যই প্রতিটি জোনে একটি নিবেদিত অ্যাপার্টমেন্ট মালিক
অভিযোগ কোষ স্থাপন করতে হবে, যা ১৫ দিনের মধ্যে বাধ্যতামূলক আদেশ জারি করার ক্ষমতা রাখে, এবং
RAJUK কর্মকর্তারা যারা আদায়ের বিশ্বাসযোগ্য অভিযোগে কাজ করতে ব্যর্থ হবেন তারা শাস্তিমূলক প্রক্রিয়া
এবং বেতন কর্তনের সম্মুখীন হবেন। পদ্ধতিগত আদায়ে দোষী সাব্যস্ত যেকোনো সমিতি RAJUK কর্তৃক বিলুপ্ত
হবে, তার ব্যাংক ব্যালেন্স সরকার-পরিচালিত ভবন রক্ষণাবেক্ষণ তহবিলে বাজেয়াপ্ত হবে এবং তার কমিটি
সদস্যদের দশ বছরের জন্য যেকোনো সমিতি পদে ধারণ করতে নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হবে। এই হস্তক্ষেপগুলোর
কল্যাণ সুবিধা অসাধারণ: ঢাকা এবং সংলগ্ন নগর এলাকার প্রায় ১৫ লাখ মধ্যবিত্ত অ্যাপার্টমেন্ট বাসিন্দা বার্ষিক
প্রায় ২,০০০ থেকে ৩,০০০ কোটি টাকার জবরদস্তিমূলক আদায় থেকে মুক্তি পাবেন, যা পরিবারের
নিষ্পত্তিযোগ্য আয় বৃদ্ধি করবে, মানসিক যন্ত্রণা ও মামলা হ্রাস করবে এবং মালিক সমিতির মূল উদ্দেশ্য

পুনরুদ্ধার করবে—যা হল সমবায় রক্ষণাবেক্ষণ, শাসক শাসন নয়। অধিকন্তু, দুষ্ট সমিতি থেকে বাজেয়াপ্ত
তহবিল একটি মধ্যবিত্ত আবাসন স্থিতিশীকরণ তহবিলে পুনঃনির্দেশিত হবে, যা প্রকৃত ভবন রক্ষণাবেক্ষণের জন্য
স্বল্পসুদের মেরামত ঋণ প্রদান করবে।
সমিতি-নেতৃত্বাধীন আদায়ের বাইরেও, নগর কর্মহীনতার একটি সমান্তরাল উৎস হল RAJUK-অনুমোদিত
ভবন পরিকল্পনার পদ্ধতিগত লঙ্ঘন। অসংখ্য আবাসিক সমবায় ও ফ্ল্যাট মালিক সমিতি সমবায় সমিতি
সুবিধার ছদ্মবেশে অননুমোদিত গ্যারেজ, স্টোরেজ স্পেস বা বাণিজ্যিক ইউনিট নির্মাণ করে, আইনি অনুমোদন
ছাড়াই অনুমোদিত লেআউট কার্যকরীভাবে পুনর্লিখন করে। এটি প্রতিকারের জন্য, বাজেটকে অবশ্যই একটি
ভারী অর্থদণ্ড প্রবর্তন করতে হবে—প্রতি লঙ্ঘনে কমপক্ষে ৫ লাখ টাকা—যা সমবায় কমিটি এবং RAJUK-এর
অনুমোদনকারী কর্তৃপক্ষের ওপর যৌথভাবে আরোপিত হবে, যদি একটি অনুমোদিত পরিকল্পনা ইচ্ছাকৃতভাবে
অমান্য করা পাওয়া যায়। অধিকন্তু, RAJUK-কে ন্যায়বিচারিকভাবে কাজ করার ক্ষমতা ও আদেশ দেওয়া
আবশ্যক, যার অর্থ এটি শুধু নোটিশ জারি করতে পারে না বরং সক্রিয়ভাবে পরিদর্শন করতে হবে, অবৈধ
কাঠামো প্রাথমিক অবস্থায় ভেঙে ফেলতে হবে এবং পুনরাবৃত্ত অপরাধীদের ফৌজদারিভাবে অভিযুক্ত করতে
হবে। নিষ্ক্রিয়তার মূল্য সুস্পষ্ট: অবৈধ গ্যারেজ যানজট বাড়ায়, জরুরি প্রবেশাধিকার বন্ধ করে এবং
জনসাধারণের স্থান হ্রাস করে—বাহ্যিক প্রভাব যা ঢাকার অর্থনীতিকে বার্ষিক উৎপাদনশীলতা এবং স্বাস্থ্যগত
ক্ষতির জন্য প্রায় ১২,০০০ কোটি টাকা খরচ করে। বিপরীতভাবে, কঠোর প্রয়োগ প্রথম দুই বছরে প্রায় ৩০০
থেকে ৫০০ কোটি টাকা জরিমানা রাজস্ব উৎপন্ন করবে এবং পরিকল্পিত নগর ঘনত্ব পুনরুদ্ধার করবে, যা
গতিশীলতা ও দুর্যোগ স্থিতিস্থাপকতা উন্নত করবে।
বাংলাদেশের নগর এলাকায় মধ্যবিত্ত দুর্দশার একটি ব্যাপক উৎস হল রিয়েল এস্টেট উন্নয়নকারীদের
লাগামছাড়া অনুশীলন যারা প্রতিশ্রুত সময়সীমার মধ্যে বুক করা অ্যাপার্টমেন্ট সরবরাহ করতে ব্যর্থ হয়।
হাজার হাজার পরিবার তাদের জীবনের সঞ্চয় কিস্তিতে প্রদান করে—প্রায়ই কয়েক বছর ধরে—শুধু অনির্দিষ্ট
বিলম্বের মুখোমুখি হতে, যা সম্মত দখলের তারিখ অতিক্রম করে এক, দুই বা এমনকি পাঁচ বছর ছাড়িয়ে যায়।
এই উন্নয়নকারীরা দুর্বল অজুহাত যেমন অনুমোদন বিলম্ব, ফোর্স ম্যাজেউর, বা ব্যয় বৃদ্ধির কথা বলে, একইসঙ্গে
মাসিক কিস্তি সংগ্রহ করতে থাকে, একই প্রকল্পে অতিরিক্ত ইউনিট বিক্রি করে এবং প্রায়ই বিদ্যমান প্রতিশ্রুতি
সম্পূর্ণ না করেই নতুন জমি অধিগ্রহণে তহবিল সরিয়ে দেয়। বর্তমান আইনি কাঠামো সামান্য প্রতিকার দেয়:
দেওয়ানি মামলা বছরের পর বছর সময় নেয়, আরবিট্রেশন ধারাগুলো উন্নয়নকারীর পক্ষে থাকে এবং
RAJUK-এর মতো নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির ডেলিভারি সময়সীমার ওপর শাস্তিমূলক কর্তৃত্বের অভাব রয়েছে।
এই পদ্ধতিগত শোষণ সংশোধনের জন্য একটি নিবেদিত রিয়েল এস্টেট ডেলিভারি জবাবদিহিতা আইন প্রণয়ন
করতে হবে। প্রতিটি নিবন্ধিত অ্যাপার্টমেন্ট বিক্রয় চুক্তি একটি নির্দিষ্ট দখলের তারিখ উল্লেখ করবে, এবং যদি
কোনো উন্নয়নকারী সেই সম্মত তারিখের অতিরিক্ত ৩৬৫ দিনের মধ্যে ফ্ল্যাটের দখল হস্তান্তর করতে ব্যর্থ হয়,
তাহলে তারা ক্রেতাকে তরল ক্ষতিপূরণ দিতে বাধ্য থাকবেন যা অব্যাহত বিলম্বের প্রতিটি মাসের জন্য মোট
অ্যাপার্টমেন্ট মূল্যের ২ শতাংশ হারে হবে এবং এই ক্ষতিপূরণ যেকোনো চুক্তি ধারা দ্বারা মওকুফ বা হ্রাস করা
যাবে না। একটি মডেল ফ্ল্যাট ক্রয় চুক্তি যা বাধ্যতামূলক ২ শতাংশ মাসিক তরল ক্ষতিপূরণ ধারা অন্তর্ভুক্ত করে
বাংলাদেশের প্রতিটি অ্যাপার্টমেন্ট বিক্রয় চুক্তির অংশ হিসেবে গণ্য হবে এবং যে কোনো চুক্তি যা এই ধারা বাদ
দেয়, বিরোধিতা করে বা ওভাররাইড করার চেষ্টা করে তা শুরু থেকেই বাতিল বলে গণ্য হবে। যদি কোনো
উন্নয়নকারী দুই বছরের বেশি সময় বিলম্ব করে এবং একইসঙ্গে নতুন প্রকল্প বিপণন বা বিক্রয় করে, অথবা যদি
তারা প্রতিটি প্রকল্পের জন্য পৃথক এসক্রো হিসাব বজায় রাখতে ব্যর্থ হয়, তাহলে তাদের দণ্ডবিধির ৪০৬ ধারার

অধীনে ফৌজদারি আস্থা ভঙ্গের জন্য অভিযুক্ত করা হবে, যা তিন বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড এবং প্রতি ক্ষতিগ্রস্ত
ক্রেতার জন্য ১০ লাখ টাকা জরিমানাযোগ্য। RAJUK এবং প্রস্তাবিত রিয়েল এস্টেট নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষকে একটি
পাবলিক ডিলিনকুয়েন্ট ডেভেলপার ডাটাবেস বজায় রাখতে হবে। তিন বা ততোধিক অমীমাংসিত বিলম্ব যাদের
প্রতিটি এক বছর ছাড়িয়েছে, তাদের RAJUK লাইসেন্স পাঁচ বছরের জন্য স্থগিত করা হবে এবং সমস্ত চলমান
প্রকল্প অনুমোদন বরফ করে দেওয়া হবে, অন্যদিকে তাদের পরিচালক ও শেয়ারহোল্ডাররা (যারা ১০ শতাংশের
বেশি মালিক) এক দশকের জন্য কোনো নতুন রিয়েল এস্টেট কোম্পানি গঠনে নিষিদ্ধ হবেন। কোনো
উন্নয়নকারী ১০ ইউনিটের বেশি একটি প্রকল্প চালু করতে পারবে না যদি না তারা মোট প্রকল্প ব্যয়ের ২০
শতাংশের সমতুল্য একটি অপরিবর্তনীয় ব্যাংক গ্যারান্টি প্রদান করে, যা এক বছরের বেশি বিলম্বের ক্ষেত্রে
সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত ফ্ল্যাট ক্রেতাদের প্রদেয় হবে এবং বাংলাদেশ ব্যাংক এই গ্যারান্টি প্রয়োজনীয়তা কার্যকর করার
একটি সার্কুলার জারি করবে। যদি ডেলিভারি ১৮ মাসের বেশি বিলম্বিত হয়, যে কোনো ক্রেতা একতরফাভাবে
চুক্তি বাতিল করতে পারেন এবং প্রদত্ত সমস্ত কিস্তির সম্পূর্ণ ফেরত চাইতে পারেন, যার সাথে বার্ষিক ১২ শতাংশ
সুদ (মাসিক compounded) ৬০ দিনের মধ্যে প্রদেয় হবে, এবং ফেরত দিতে ব্যর্থ হলে উপ-কমিশনারের
কার্যালয়ের মাধ্যমে আদালতের আদেশ ছাড়াই উন্নয়নকারীর অন্যান্য সম্পত্তি স্বয়ংক্রিয়ভাবে সংযুক্ত হবে। যদি
RAJUK ইতিমধ্যেই ডিলিনকুয়েন্ট ডাটাবেসে তালিকাভুক্ত কোনো উন্নয়নকারীর জন্য একটি প্রকল্প অনুমোদন
করে অথবা ৯০ দিনের মধ্যে একটি বিশ্বাসযোগ্য বিলম্ব অভিযোগে কাজ করতে ব্যর্থ হয়, তাহলে সংশ্লিষ্ট
RAJUK কর্মকর্তা প্রতি অভিযোগে ৫০,০০০ টাকা জরিমানার মুখোমুখি হবেন, যা বেতন থেকে কাটা হবে
এবং একটি বিভাগীয় কার্যক্রম হবে। এখানে ব্যয়-সুবিধা গণনা দ্ব্যর্থহীন: বর্তমানে আনুমানিক ৫০,০০০ থেকে
৮০,০০০ মধ্যবিত্ত পরিবার অবিতরিত অ্যাপার্টমেন্টে আটকা পড়েছে, যেখানে প্রায় ১৫,০০০ থেকে ২০,০০০
কোটি টাকার সমষ্টিগত অগ্রিম অর্থ অপরাধমূলক উন্নয়নকারীদের কাছে রয়েছে। বার্ষিক কল্যাণ ক্ষতি শুধু
আর্থিক রক্তপাত নয় (অপেক্ষার সময় অন্যত্র ভাড়া প্রদান, মানসিক স্বাস্থ্য খরচ, শিশুদের স্কুলিং ব্যাহত) বরং
আবাসন বাজার কার্যকলাপ দমন করাও অন্তর্ভুক্ত। উপরের আইন বাস্তবায়ন প্রথম তিন বছরে উন্নয়নকারীদের
হয় প্রকল্প সম্পূর্ণ করতে, ক্ষতিপূরণ দিতে, অথবা বাজার থেকে বেরিয়ে যেতে বাধ্য করবে—যার ফলে
আনুমানিক ৫,০০০ থেকে ৭,০০০ কোটি টাকা পরিবারিক তারল্য মুক্ত করবে, মামলা ৬০ শতাংশ হ্রাস করবে
এবং আনুষ্ঠানিক আবাসন খাতে আস্থা পুনরুদ্ধার করবে। RAJUK ও আদালতের জন্য প্রয়োগের প্রশাসনিক
ব্যয় (বার্ষিক প্রায় ৫০ কোটি টাকা) সামাজিক লভ্যাংশের তুলনায় নগণ্য।
পেশাদার কর ফাঁকি
বাংলাদেশে অব্যক্ত আয়ের একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস হল বিশেষায়িত চিকিৎসা পেশাজীবীদের দল—সার্জন,
কার্ডিওলজিস্ট, রেডিওলজিস্ট, গ্যাস্ট্রোএন্টেরোলজিস্ট এবং অন্যান্য উচ্চ-উপার্জনকারী বিশেষজ্ঞরা—যারা
সরকারি হাসপাতালের চাকরির পাশাপাশি প্রাইভেট চেম্বার, ডায়াগনস্টিক সেন্টার এবং ক্লিনিক পরিচালনা
করেন। অনেকে রোগীদের থেকে যথেষ্ট নগদ অর্থ পান, ডায়াগনস্টিক ল্যাব ও ফার্মেসি থেকে রেফারাল কমিশন
সংগ্রহ করেন এবং একাধিক সম্পত্তি ও বিলাসবহুল গাড়ির মালিক হন, তবুও ন্যূনতম করযোগ্য আয় ঘোষণা
করেন। এনবিআর-কে একটি বিশেষায়িত স্বাস্থ্যসেবা আয় তদন্ত অভিযান শুরু করতে হবে। প্রতিটি চিকিৎসক
যিনি এফসিপিএস, এমডি, এমএস বা সমতুল্য স্নাতকোত্তর ডিগ্রি ধারণ করেন, তাদের প্রাইভেট প্র্যাকটিস থেকে
পেশাদার আয়ের একটি পৃথক তফসিল দাখিল করতে হবে, যাতে চেম্বার ফি, ডায়াগনস্টিক কমিশন, সার্জিক্যাল
ফি এবং পরামর্শক রিটেইনার অন্তর্ভুক্ত থাকে, এবং দাখিলে ব্যর্থতা অথবা গড় রোগী পদচারণা ও প্রকাশিত ফি
কাঠামোর ভিত্তিতে আনুমানিক আয়ের ৪০ শতাংশের বেশি কম ঘোষণা করলে তা সংক্ষিপ্ত মূল্যায়ন ট্রিগার
করবে। সমস্ত নিবন্ধিত ডায়াগনস্টিক সেন্টার ও ফার্মেসিকে TIN দ্বারা পৃথক ডাক্তারদের দেওয়া রেফারাল

অর্থপ্রদান ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে এনবিআর-এ ইলেকট্রনিকভাবে রিপোর্ট করতে হবে, এবং রিপোর্টকৃত প্রাপ্তি ও
ডাক্তারের ঘোষিত আয়ের মধ্যে বার্ষিক ৫ লাখ টাকার বেশি কোনো অসঙ্গতি ইচ্ছাকৃত কর ফাঁকি হিসেবে গণ্য
হবে। একজন বিশেষায়িত ডাক্তার যাকে এক বছরে ১০ লাখ টাকার বেশি কর ফাঁকি দিতে দেখা গেছে, তিনি
ফাঁকি দেওয়া পরিমাণের ২০০ শতাংশ জরিমানা, বার্ষিক ১৫ শতাংশ হারে সুদ এবং একটি এনবিআর
স্বাস্থ্যসেবায় কর খেলাপি তালিকায় পাবলিক নেমিংয়ের সম্মুখীন হবেন যা আধা-বার্ষিক প্রকাশিত হবে। রাজস্ব
সম্ভাবনা যথেষ্ট: আনুমানিক ১৫,০০০ থেকে ২০,০০০ উচ্চ-উপার্জনকারী বিশেষজ্ঞ বর্তমানে প্রত্যেকে গড়ে ৮
লাখ টাকা কম কর পরিশোধ করছেন, যা বার্ষিক অতিরিক্ত ১,২০০ থেকে ১,৬০০ কোটি টাকা রাজস্ব দেবে, যা
সরকারি হাসপাতাল সুবিধা আপগ্রেড এবং ৫০,০০০ নতুন নার্সিং ও প্যারামেডিক পদ তৈরি করতে earmark
করা যেতে পারে।
কম-ইনভয়েসিং এবং বেশি-ইনভয়েসিংয়ের জন্য ভারী জরিমানা
জাতীয় কোষাগারের একটি স্থায়ী নিষ্কাশন হল বৃহৎ ব্যবসায়িক ঘরানার বাণিজ্য চালানের
কারসাজি—আমদানি কম-ইনভয়েসিং করে শুল্ক ফাঁকি দেওয়া এবং রপ্তানি বেশি-ইনভয়েসিং করে বৈদেশিক
মুদ্রা বিদেশে পাচার করা বা স্ফীত ভ্যাট রিবেট দাবি করা। এই অনুশীলন শুধু রাজস্ব হ্রাস করে না বরং বাণিজ্য
পরিসংখ্যান বিকৃত করে এবং মূলধন পাচার সহজতর করে। নিম্নলিখিত প্রয়োগ স্থাপত্য প্রস্তাব করা হচ্ছে:
এনবিআর-এর কাস্টমস ইন্টেলিজেন্স ইউনিটকে একটি এআই-চালিত লেনদেন মনিটরিং সিস্টেম মোতায়েন
করতে হবে যা যেকোনো আমদানি বা রপ্তানি চালান চিহ্নিত করে যেখানে ঘোষিত ইউনিট মূল্য একই পণ্য
বিভাগের জন্য বৈশ্বিক গড় মূল্য (ইউএন কোমট্রেড বা অনুরূপ ডাটাবেসের ভিত্তিতে) থেকে ২৫ শতাংশের বেশি
বিচ্যুত হয়। প্রমাণিত কম-ইনভয়েসিং বা বেশি-ইনভয়েসিং-এর উপর, অপরাধী ব্যবসা ফাঁকি দেওয়া শুল্ক বা
অবৈধভাবে দাবি করা রিবেটের ৩০০ শতাংশ জরিমানা, plus পণ্য বা তাদের মূল্য বাজেয়াপ্ত করবে এবং পাঁচ
বছরের মধ্যে দ্বিতীয় অপরাধের জন্য জরিমানা ৫০০ শতাংশে বৃদ্ধি পাবে এবং ব্যবসার আমদানি-রপ্তানি
নিবন্ধন তিন বছরের জন্য স্থগিত থাকবে। ৫ কোটি টাকার বেশি ফাঁকি জড়িত লেনদেনের জন্য, ব্যবস্থাপনা
পরিচালক ও প্রধান আর্থিক কর্মকর্তাকে মানিলন্ডারিং প্রতিরোধ আইনের অধীনে অভিযুক্ত করা হবে, যেখানে
ন্যূনতম দুই বছরের কারাদণ্ড (অ-জামিনযোগ্য) এবং প্রত্যেকের জন্য ৫০ লাখ টাকার ব্যক্তিগত জরিমানা হবে।
একটি ত্রৈমাসিক কাস্টমস ফাঁকিদার তালিকা এনবিআর ওয়েবসাইটে প্রকাশিত হবে, যেখানে ব্যবসা,
পরিচালকবৃন্দ এবং ফাঁকির পরিমাণের নাম উল্লেখ থাকবে। রাজস্ব সুবিধা যথেষ্ট: বর্তমান অনুমান অনুসারে
শুধু কম-ইনভয়েসিং কোষাগারকে বার্ষিক ৮,০০০ থেকে ১০,০০০ কোটি টাকা খরচ করায়, এবং ভারী
জরিমানাসহ কার্যকর প্রয়োগ দুই বছরের মধ্যে কমপক্ষে ৩,০০০ থেকে ৫,০০০ কোটি টাকা পুনরুদ্ধার করতে
পারে, যার একটি অংশ রপ্তানি বৈচিত্র্যকরণ এবং ২০০,০০০ যুবকের জন্য চাকরি প্রশিক্ষণ অর্থায়ন করবে।
একটি নিয়ন্ত্রিত প্রক্রিয়া ও সত্য কমিশন
যেকোনো বাস্তবসম্মত কর সংস্কারের অন্তর্নিহিত একটি বাস্তববাদী স্বীকৃতি হলো: অপ্রমাণিত সম্পদ বড় আকারে
বিদ্যমান, এবং যদি এর ঘোষণার জন্য কোনো আইনি পথ প্রদান না করা হয়, তাহলে পুঁজি দেশ থেকে ত্বরান্বিত
হারে পলায়ন করবে। বাংলাদেশ ইতিমধ্যেই হুন্ডি, কম-ইনভয়েসিং এবং বিদেশে রিয়েল এস্টেট ক্রয়ের মাধ্যমে
বার্ষিক প্রায় ৫ থেকে ৭ বিলিয়ন ডলার মূলধন পাচারের সম্মুখীন হয়। শ্বেতকরণ চ্যানেল সম্পূর্ণ বন্ধ করা
বিপরীতভাবে দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব হ্রাস করবে কারণ সম্পদ যেকোনো ভবিষ্যত করের নাগালের বাইরে চলে
যাবে। তাই, একটি নিয়ন্ত্রিত, সময়-বদ্ধ এবং স্বচ্ছ শ্বেতকরণ ব্যবস্থা চালু করতে হবে, যা দক্ষিণ আফ্রিকার
বর্ণবাদ-পরবর্তী সত্য ও পুনর্মিলন কমিশনের আদলে গঠিত অব্যক্ত সম্পদের উপর সত্য ও পুনর্মিলন কমিশনের
সাথে যুক্ত। দক্ষিণ আফ্রিকার সত্য কমিশন, ১৯৯৫ সালে জাতীয় ঐক্য ও পুনর্মিলন আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত,
একটি কর ক্ষমা সংস্থা ছিল না বরং জবাবদিহিতার সাথে পুনর্বাসনমূলক ন্যায়বিচারের ভারসাম্য রক্ষার একটি

টেমপ্লেট ছিল। বাংলাদেশের রাজস্ব প্রেক্ষাপটের জন্য এর প্রাসঙ্গিক মূল বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে রয়েছে শুধুমাত্র
তাদের জন্য ক্ষমা যারা তাদের কাজের সম্পূর্ণ প্রকাশ্য স্বীকারোক্তি দিয়েছে, প্রকাশ্য শুনানি যেখানে ভুক্তভোগীরা
নির্যাতন বর্ণনা করেছেন, অপরাধীর সাক্ষ্য যারা এগিয়ে এসেছেন তাদের জন্য প্রতিশোধ ছাড়াই, এবং আইনী
সংস্কারের জন্য বাধ্যতামূলক সুপারিশসহ একটি চূড়ান্ত প্রতিবেদন। বাংলাদেশের সত্য কমিশন কেবলমাত্র
তাদেরই অতীত কর ফাঁকি বিচার থেকে পূর্ণ অনাক্রম্যতা দেবে যারা স্বেচ্ছায় এবং সম্পূর্ণরূপে পূর্বে লুকানো
সমস্ত সম্পদ—দেশীয় এবং বিদেশী—প্রকাশ করে। কমিশন প্রকাশ্য শুনানি করবে যেখানে ব্যক্তিদের জন্য নাম
মুদ্রিত হবে কিন্তু কর্পোরেট সত্ত্বার জন্য নয়, যেখানে অর্থনীতিবিদ, রাজস্ব কর্মকর্তা এবং সুশীল সমাজ কালো
টাকা উৎপাদনের প্রক্রিয়া নথিভুক্ত করবে—যার মধ্যে কম-ইনভয়েসিং, অফশোর শেল কোম্পানি, বেনামি
রিয়েল এস্টেট এবং রাজনৈতিক ঘুষ অন্তর্ভুক্ত। কমিশন ২৫ কোটি টাকার থ্রেশহোল্ডের উপরে ব্যবসার জন্য নয়,
ব্যক্তিদের জন্য গোপনীয় প্রকাশের অনুমতি দেবে, এই দৃঢ় অঙ্গীকারসহ যে প্রকাশিত পরিমাণ বিচারের জন্য
রেফার করা হবে না এবং ট্রেড মিসপ্রাইসিংয়ের অনুমতি দেয় এমন ফাঁক বন্ধ করা, উপকারী মালিকানা
নিবন্ধন শক্তিশালী করা এবং সীমান্ত-পার ডেটা শেয়ারিং স্বয়ংক্রিয় করার জন্য আইনী সংস্কারের বাধ্যতামূলক
সুপারিশসহ রাজস্ব ফাঁসের উপর একটি শ্বেতপত্র তৈরি করবে।
সত্য কমিশন একটি এককালীন ছয় মাসের জানুয়ারি থেকে জুন ২০২৭ সময়সীমা নিয়ে কাজ করবে, যার মধ্যে
যেকোনো ব্যক্তি বা ব্যবসা পূর্বে অব্যক্ত সমস্ত সম্পদ—দেশীয় রিয়েল এস্টেট, বিদেশে ব্যাংক আমানত, স্বর্ণ,
সিকিউরিটিজ এবং ক্রিপ্টোকারেন্সি—বিচার, জরিমানা বা নামকরণের ভয় ছাড়াই ঘোষণা করতে পারবে,
একমাত্র শর্ত হলো কমিশনের বাইরে মানক ১০ শতাংশের পরিবর্তে জাতীয় সামাজিক সুরক্ষা তহবিলে ১২
শতাংশ levy পরিশোধ করা। কমিশনের গঠন হবে একটি পাঁচ সদস্যের প্যানেল যার মধ্যে একজন অবসরপ্রাপ্ত
সুপ্রিম কোর্টের বিচারক (চেয়ারপার্সন), একজন প্রাক্তন এনবিআর চেয়ারম্যান, একজন সুশীল সমাজের
প্রতিনিধি, একজন অর্থনীতিবিদ এবং একজন ফরেনসিক হিসাবরক্ষক থাকবেন, যার রেকর্ড উৎপাদনের জন্য
ব্যাংক, ভূমি নিবন্ধন এবং বৈদেশিক বিনিময় ঘরগুলোকে বাধ্য করার জন্য সাবপোইনা ক্ষমতা থাকবে।
সময়সীমা শেষে, কমিশন একটি জনসাধারণের প্রতিবেদন প্রকাশ করবে যা ব্যক্তির নাম বাদ দিয়ে কিন্তু
সমষ্টিগত তথ্য ও পদ্ধতিগত অনুসন্ধান অন্তর্ভুক্ত করে, অন্যদিকে যারা এগিয়ে আসেনি কিন্তু পরে প্রয়োগের
মাধ্যমে আবিষ্কৃত হবে তারা পূর্ণ জরিমানা ব্যবস্থার (ফাঁকি দেওয়া করের ৩০০ থেকে ৫০০ শতাংশ) সম্মুখীন
হবে, ভবিষ্যতে কোনো ক্ষমা থাকবে না। একটি নিয়ন্ত্রিত শ্বেতকরণ সময়সীমার যৌক্তিকতা নৈতিক নমনীয়তা
নয় বরং অর্থনৈতিক বাস্তবতা: কোনো আইনি উপায় ছাড়া, কালো টাকার ধারকরা (আনুমানিক ৫০,০০০
থেকে ৮০,০০০ কোটি টাকার মোবাইল অব্যক্ত সম্পদ) তাদের সম্পদ দুবাই, সিঙ্গাপুর, মালয়েশিয়া বা লন্ডনে
স্থানান্তর করবে—স্থায়ীভাবে বাংলাদেশের কর ভিত্তি থেকে হারিয়ে যাবে। এই ধরনের সম্পদের উপর ১০ থেকে
১২ শতাংশের এককালীন levy, যদি এটি ৪০ শতাংশকেও আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থায় আনে, তাহলে ২,০০০ থেকে
৩,৮০০ কোটি টাকা তাৎক্ষণিক রাজস্ব দেয়, একইসঙ্গে পুঁজি দেশীয় ব্যাংকিং ব্যবস্থার মধ্যে রেখে। অধিকন্তু,
সত্য কমিশনের স্বীকারোক্তি-জনিত ক্ষমা মডেলের নজির দক্ষিণ আফ্রিকার কমিশনে রয়েছে যা পদ্ধতিগত
দুর্নীতি প্যাটার্ন উন্মোচন করার সময় স্বেচ্ছাসেবী স্বীকারোক্তিতে R1.5 বিলিয়নের বেশি সংগ্রহ করেছে,
অন্যদিকে শূন্য সহনশীলতার বিকল্প যা গণপালিতের দিকে নিয়ে যায় তা কোনো রাজস্ব বা জবাবদিহিতা রাখে
না।
মাইক্রোব্যাংকিং মডেল
রাজস্ব ব্যবস্থার পরিপূরক এবং ভিত্তিমূলে টেকসই কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য, ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেট
অবশ্যই আলী (২০২৫) মাইক্রোব্যাংকিং মডেল গ্রহণ করবে, যা অর্থনীতিবিদ ড. এস.এম. আলীর প্রস্তাবিত
কাঠামোর নামে নামকরণ করা হয়েছে। এই মডেলটি কোভিড-পরবর্তী অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির জন্য তিনটি

স্তম্ভ নিয়ে মাইক্রোফাইন্যান্স পুনর্ব্যাখ্যা করে। প্রথম স্তম্ভটি ইউনিয়ন স্তরে বিকেন্দ্রীকৃত মাইক্রোব্যাংকিং হাব
স্থাপন করে, বাংলাদেশ ব্যাংক, জেলা সমবায় ব্যাংক এবং স্থানীয় ই-কমার্স উদ্যোক্তাদের মধ্যে যৌথ উদ্যোগের
দ্বারা পরিচালিত ভৌত কেন্দ্র, শুধুমাত্র এনজিও বা ঐতিহ্যবাহী ব্যাংকের উপর নির্ভর না করে। প্রতিটি হাব শূন্য
ন্যূনতম ব্যালেন্স এবং সরকার দ্বারা ভর্তুকিকৃত বার্ষিক ৪ শতাংশ সুদসহ সঞ্চয় অ্যাকাউন্ট, বর্তমান এমএফআই
সুদের হার ২০ থেকে ২৫ শতাংশের তুলনায় ৯ শতাংশ ফ্ল্যাট সুদহারে ৫ লাখ টাকা পর্যন্ত সমান্তরালহীন
মাইক্রোলোন এবং মোবাইল আর্থিক পরিষেবাগুলির মাধ্যমে ৪৮ ঘণ্টার মধ্যে ডিজিটাল ঋণ disbursement
প্রদান করে। দ্বিতীয় স্তম্ভটি হল কর্মসংস্থান-সংযুক্ত ঋণদান, যার অধীনে প্রতিটি মাইক্রোলোন একটি দক্ষতা
সার্টিফিকেট প্রয়োজনীয়তার সাথে যুক্ত। ঋণগ্রহীতাদের যুব উন্নয়ন অধিদপ্তরের সাথে অংশীদারিত্বে পোল্ট্রি
পালন, মোবাইল ফোন মেরামত, দর্জির কাজ বা সোলার প্যানেল স্থাপনের মতো বিষয়ের উপর ১৫ দিনের
বৃত্তিমূলক মডিউল সম্পূর্ণ করতে হবে। ঋণ অনুমোদন কোর্স সমাপ্তির শর্তসাপেক্ষ, এবং ১,৫০০ টাকার কোর্স
ফি ঋণের মূলধনে যোগ করা হয় তবে যদি ঋণগ্রহীতা ১৮ মাসের মধ্যে নিজের ছাড়াও কমপক্ষে একটি অতিরিক্ত
চাকরি সৃষ্টি করে তবে তা মওকুফ করা হয়। তৃতীয় স্তম্ভটি হল ক্লাস্টার-ভিত্তিক ঝুঁকি পুলিং, যা বাধ্যতামূলক
করে যে একটি ভৌগোলিক ক্লাস্টারের (যেমন একটি গ্রাম বা ওয়ার্ড) মধ্যে সমস্ত ঋণগ্রহীতা ১০ থেকে ২০ জনের
একটি যৌথ দায়বদ্ধতা গোষ্ঠী গঠন করবে। তবে, ঐতিহ্যবাহী গ্রামীণ-স্টাইলের যৌথ দায়বদ্ধতার বিপরীতে
যেখানে প্রতিবেশীরা খেলাপিদের জন্য অর্থ প্রদান করে, আলী মডেল একটি ক্লাস্টার বীমা তহবিল প্রবর্তন করে
যার অধীনে প্রতিটি ঋণগ্রহীতা তাদের ঋণের পরিমাণের ১ শতাংশ একটি কেন্দ্রীয় পুলে অবদান রাখে, এবং যদি
একজন ঋণগ্রহীতা মারা যান বা স্থায়ীভাবে অক্ষম হন তবে তহবিল তাদের বকেয়া আসল পরিশোধ করে, যা
জবরদস্তি ও সামাজিক চাপ হ্রাস করে এবং ঋণ পরিশোধের শৃঙ্খলা বজায় রাখে। প্রক্ষিপ্ত কর্মসংস্থান প্রভাব
যথেষ্ট: যদি বাংলাদেশের ৪,৫৭১টি ইউনিয়নের মধ্যে ২৫০টিতে প্রথম বছর পাইলট পর্ব হিসেবে আলী মডেল
চালু করা হয়, তাহলে এটি গড়ে ৫০,০০০ টাকা ঋণ নিয়ে ২,৫০,০০০ ঋণগ্রহীতার কাছে ১,২৫০ কোটি টাকা
মাইক্রোলোন disbursement করবে। ধরে নিলাম প্রতিটি ঋণগ্রহীতা একটি ক্ষুদ্র উদ্যোগ সম্প্রসারণের জন্য ঋণ
ব্যবহার করে এবং প্রতিটি উদ্যোগ গড়ে ০.৫ অতিরিক্ত ব্যক্তি নিয়োগ দেয়, তাহলে প্রতি চাকরিতে ১০,০০০
টাকা ব্যয়ে ১,২৫,০০০ নতুন চাকরি সৃষ্টি হবে—যা যেকোনো বৃহৎ-আকারের অবকাঠামো কর্মসংস্থান প্রকল্পের
চেয়ে অনেক সস্তা। মডেলটিতে একটি লিঙ্গ আদেশও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যার জন্য কমপক্ষে ৬০ শতাংশ ঋণ নারী
ঋণগ্রহীতাদের যেতে হবে।
গ্রামীণ ব্যবসায়িক ক্লাস্টার
গ্রামীণ এলাকায়, অ-নিবন্ধিত কিন্তু অর্থনৈতিকভাবে উল্লেখযোগ্য ক্লাস্টারগুলির বিস্তার—যার মধ্যে রয়েছে হাঁস-
মুরগির খামার, গবাদিপশু মোটাতাজাকরণ ইউনিট, সবজি সমবায় অঞ্চল এবং হালকা ইঞ্জিনিয়ারিং
কর্মশালা—একটি বিশাল অপ্রয়োজনীয় কর ভিত্তি এবং সামাজিক কল্যাণ ঘাটতি প্রতিনিধিত্ব করে, কারণ এই
উদ্যোগগুলি স্থানীয় স্বাস্থ্য বা শিক্ষা অবকাঠামোতে খুব কমই অবদান রাখে। প্রস্তাবটি হলো একটি ক্লাস্টার-
ভিত্তিক প্রম্পটিভ কর ব্যবস্থা চালু করা: যেকোনো সনাক্তযোগ্য সমাবেশ যেখানে ২০ বা ততোধিক অনুরূপ ক্ষুদ্র
উদ্যোগ রয়েছে তাদের অবশ্যই সম্মিলিতভাবে এনবিআর-এর সাথে নিবন্ধন করতে হবে, একটি একক ক্লাস্টার
রিটার্ন দাখিল করতে হবে এবং অ-নিবন্ধিত সত্ত্বার জন্য মানক ৪ শতাংশের পরিবর্তে ২ শতাংশ টার্নওভার কর
দিতে হবে। বিনিময়ে, ক্লাস্টার সদস্যরা আনুষ্ঠানিক ব্যাংক ঋণে (আলী মডেল মাইক্রোব্যাংকিং হাবের মাধ্যমে
সহ), প্রাণী খাদ্য বা বীজের ভ্যাট-মুক্ত ক্রয় এবং করের উপর ৫০ শতাংশ রিবেট পায় যদি তারা একটি গ্রাম-
স্তরের সুবিধা (যেমন একটি হাঁস-মুরগির ভ্যাকসিন কোল্ড চেইন বা একটি সবজি পাইকারি বাজার শেড)
যৌথভাবে অর্থায়ন করে। কল্যাণ সুবিধা দ্বিগুণ: প্রথমত, এই ক্লাস্টারগুলি থেকে সঠিক আয়কর পরিশোধ
আনুমানিক ২,৫০০ থেকে ৩,০০০ কোটি টাকা নতুন রাজস্ব যোগ করবে; দ্বিতীয়ত, বাধ্যতামূলক ক্লাস্টার

তহবিল সরাসরি গ্রামীণ জীবিকা উন্নত করবে, নগর বস্তিতে দুর্দশামূলক অভিবাসন হ্রাস করবে।
অতিরিক্তভাবে, আনুষ্ঠানিক নিবন্ধন পাওয়া প্রতিটি ক্লাস্টার ভূমিহীন পরিবার থেকে ১৮ থেকে ৩০ বছর বয়সী
দুই যুব কর্মী নিয়োগের জন্য ২ লাখ টাকার এককালীন কর্মসংস্থান অনুদানের যোগ্য হবে।
ইন্টারনেট ও জরিমানা প্রয়োগ
আন্তর্জাতিক টেলিযোগাযোগ ও ডেটা গেটওয়ে কোম্পানিগুলি দীর্ঘকাল ধরে বাংলাদেশের ইন্টারনেট ট্র্যাফিক
থেকে যথেষ্ট রাজস্ব আহরণ করে আসছে, একইসঙ্গে ব্যান্ডউইথ স্বল্পব্যবহার, লাইসেন্স লঙ্ঘন বা নিম্নমানের
পরিষেবার জন্য নির্ধারিত জরিমানা পরিশোধ করতে ব্যর্থ হচ্ছে। অনেক অপারেটর অননুমোদিত চ্যানেলের
মাধ্যমে অব্যবহৃত আন্তর্জাতিক ব্যান্ডউইথ পুনর্বিক্রয় করে অতিরিক্ত ইন্টারনেট ক্ষমতা চুষে নেয়, জাতীয়
কোষাগারে অবদান না রেখে। রাজস্ব নীতি প্রতিক্রিয়ার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে: যেকোনো আন্তর্জাতিক
গেটওয়েতে যা টানা তিন মাস তার লাইসেন্স ভাতার ৩০ শতাংশের বেশি নিষ্ক্রিয় কিন্তু বিলযোগ্য ক্ষমতা
পাওয়া যায় তার উপর ১৫ শতাংশ ডিজিটাল সার্ভিস জরিমানা সারচার্জ; মাসিক ব্যান্ডউইথ ব্যবহার ও
জরিমানা অর্থপ্রদানের বাধ্যতামূলক জনসাধারণের প্রকাশ; এবং দীর্ঘায়িত মামলার মাধ্যমে বর্তমানে উপলব্ধ
নো-ফল্ট মওকুফ বাতিল। এই প্রয়োগের সুবিধা তাৎক্ষণিক: বার্ষিক প্রায় ৪০০ থেকে ৭০০ কোটি টাকা
জরিমানা আদায়, plus অব্যবহৃত ব্যান্ডউইথের জন্য অপচয়ী বৈদেশিক মুদ্রা প্রবাহ হ্রাস, যা চলতি অ্যাকাউন্ট
ব্যালেন্স শক্তিশালী করে। জরিমানা রাজস্ব একটি ডিজিটাল কর্মসংস্থান তহবিলে নির্দেশিত হবে, যা ফাইবার
অপটিক ইনস্টলেশন, নেটওয়ার্ক রক্ষণাবেক্ষণ এবং সাইবার নিরাপত্তায় ৫০,০০০ যুবককে প্রশিক্ষণ দেবে।
সমন্বিত মুদ্রানীতি ও রাজস্ব নীতি আবশ্যকতা
কোনো কর প্রস্তাব শূন্যে কাজ করে না। এই সামাজিক কল্যাণ ও কর্মসংস্থান ব্যবস্থাগুলোর কার্যকারিতা রাজস্ব ও
মুদ্রানীতির মধ্যে শক্ত সমন্বয়ের উপর নির্ভর করে। নির্দিষ্টভাবে, এনবিআর কর ভিত্তি সম্প্রসারণ ও ভ্যাট
স্বয়ংক্রিয় করার সময়, বাংলাদেশ ব্যাংক একইসঙ্গে সম্মতিপূর্ণ এসএমই-দের (যারা ক্লাস্টার কর পরিশোধ করছে
বা আলী মাইক্রোব্যাংকিং মডেলে অংশ নিচ্ছে) কার্যকরী মূলধন ঋণের জন্য নীতি হার সহজ করবে এবং
বৈদেশিক মুদ্রা বাজারে অতিরিক্ত সpekulationকারী ব্যাংকগুলির জন্য নগদ রিজার্ভ অনুপাত বাড়াবে।
বিপরীতভাবে, যদি কেন্দ্রীয় ব্যাংক সম্প্রসারণমূলক মুদ্রানীতি অনুসরণ করে (নিম্ন সুদের হার, উচ্চ অর্থ
সরবরাহ) অন্যদিকে রাজস্ব নীতি সংকোচনমূলক হয় (উচ্চ সম্পদ কর, জরিমানা সংগ্রহ), তাহলে দারিদ্র্য ও
কর্মসংস্থানের উপর নিট প্রভাব নিরপেক্ষ বা নেতিবাচক হতে পারে। তাই, প্রস্তাবটি ২০২৬-২৭ অর্থবছরের জন্য
একটি যৌথ রাজস্ব-মুদ্রা-কর্মসংস্থান কম্প্যাক্ট সুপারিশ করে যার অধীনে অর্থ মন্ত্রণালয় নতুন জরিমানা ও সম্পদ
কর রাজস্বের কমপক্ষে ৪০ শতাংশ প্রত্যক্ষ সামাজিক স্থানান্তর ও কর্মসংস্থান কর্মসূচির জন্য earmark করবে
এবং বাংলাদেশ ব্যাংক সেই স্থানান্তরগুলিকে মুদ্রাস্ফীতি খেয়ে ফেলা থেকে রোধ করতে খোলা বাজার কার্যক্রমের
মাধ্যমে অতিরিক্ত তারল্যের একটি সমতুল্য পরিমাণ শোষণ করবে। এই সমন্বয় একটি উচ্চতর ব্যয়-সুবিধা
ফলাফল দেয়: রাজস্ব সামাজিক ব্যয়ের প্রতি ১ টাকা, যখন স্থিতিশীল মূল্য এবং ক্ষুদ্র উদ্যোগের জন্য সস্তা ঋণের
সাথে যুক্ত হয়, তখন ১.৬০ টাকা প্রকৃত কল্যাণ ও কর্মসংস্থান লাভ উৎপন্ন করে।
শিক্ষা খাত সংস্কার
একটি জাতির দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক কল্যাণ তার শিক্ষা ব্যবস্থার গুণগত মান থেকে অবিচ্ছেদ্য। ২০২৬-২৭
অর্থবছরের বাজেটকে অবশ্যই তৃতীয় স্তরের শিক্ষা অর্থায়নের বিষয়ে দুটি সিদ্ধান্তমূলক ও রাজনৈতিকভাবে
সাহসী পদক্ষেপ নিতে হবে: অপচয়মূলক বরাদ্দ বন্ধ করা এবং একটি প্রমাণিত গুণগত মান-বৃদ্ধি কর্মসূচি চালু
করা। প্রথমত, ঢাকা স্কুল অফ ইকোনমিক্সের অর্থায়ন বন্ধ সম্পর্কে, এই প্রতিষ্ঠানটি বছরের পর বছর ধরে
বিশেষায়িত অর্থনৈতিক শিক্ষা প্রচারের ছদ্মবেশে জাতীয় কোষাগার থেকে যথেষ্ট বাজেট বরাদ্দ পেয়ে আসছে।
তবে, একটি সমালোচনামূলক পর্যালোচনা প্রকাশ করে যে এই প্রতিষ্ঠান তার অর্থায়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ

পরিমাপযোগ্য ফলাফল প্রদর্শনে ব্যর্থ হয়েছে। অপচয়ের মূল সূচকগুলির মধ্যে রয়েছে শিক্ষার্থী ভর্তির তুলনায়
অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে উচ্চ প্রশাসনিক ব্যয়; সরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলির (ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়, জাহাঙ্গীরনগর
বিশ্ববিদ্যালয়, রাজশাহী বিশ্ববিদ্যালয়) দ্বারা ইতিমধ্যে প্রদত্ত কোর্সের নকল একটি ভগ্নাংশ ব্যয়ে; ২০২৪-পরবর্তী
সরকারি অনুদানের ব্যবহারে আর্থিক অনিয়মের বারবার অভিযোগ; এবং সরকারি বিনিয়োগের স্কেলের
তুলনায় মৌলিক অর্থনৈতিক গবেষণা বা নীতি প্রণয়নে নগণ্য অবদান। অতএব, প্রস্তাব করা হচ্ছে যে ঢাকা স্কুল
অফ ইকোনমিক্সের জন্য সমস্ত জাতীয় বাজেট বরাদ্দ ২০২৬-২৭ অর্থবছর থেকে কার্যকরভাবে বন্ধ করা হবে।
এইভাবে মুক্ত হওয়া তহবিল—বার্ষিক প্রায় ১৫ থেকে ২০ কোটি টাকা—নীচে বর্ণিত হিট প্রোগ্রাম এবং খাল
খানা প্রোগ্রাম সম্প্রসারণে পুনর্বিন্যাস করা হবে, কারণ প্রদর্শনযোগ্যভাবে দুর্বল আয় আছে এমন একটি
প্রতিষ্ঠানকে অর্থায়ন চালিয়ে যাওয়া করদাতাদের প্রতি অবিচার এবং সম্পদের অপচয় যা অন্যথায় প্রকৃত
মানবসম্পদ সৃষ্টি করতে পারে।
দ্বিতীয়ত, খাল খানা প্রোগ্রামের ধরে রাখা ও সম্প্রসারণ সম্পর্কে, এই বাংলা বাগধারাটি ব্যবহারিক, হাতে-
কলমে, বাস্তব-বিশ্ব দক্ষতা প্রশিক্ষণকে বোঝায় বিশেষ করে খনন, মাটির কাজ এবং গ্রামীণ অবকাঠামোতে, এবং
প্রোগ্রামটি প্রান্তিক যুবকদের কর্মসংস্থান-সংযুক্ত দক্ষতা প্রদানে তার কার্যকারিতা প্রমাণ করেছে। তাত্ত্বিক ক্লাসরুম
নির্দেশের বিপরীতে, খাল খানা পদ্ধতি কাজের মাধ্যমে শেখার উপর জোর দেয় কারণ অংশগ্রহণকারীরা প্রকৃত
খাল খনন, পুকুর খনন, খাল পুনঃখনন এবং ছোট আকারের মাটি ভরাট প্রকল্পে মাস্টার কারিগরদের সাথে কাজ
করে, শেখার সময় একটি ভাতা উপার্জন করে। প্রোগ্রামটি সফলভাবে মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের ঝরে পড়া
শিক্ষার্থীদের শোষণ করেছে এবং তাদের ভূমি গ্রেডিং, মৌলিক জরিপ এবং ম্যানুয়াল খনন কৌশলে হস্তান্তরযোগ্য
দক্ষতা প্রদান করেছে। বাজেটকে শুধু খাল খানা প্রোগ্রাম ধরে রাখতেই হবে না বরং তার বার্ষিক বরাদ্দ বর্তমান
৫০ কোটি টাকা থেকে বাড়িয়ে ১৫০ কোটি টাকা করতে হবে। সম্প্রসারণ অগ্রাধিকারগুলির মধ্যে রয়েছে: তিন
বছরের মধ্যে ১০০ উপজেলা থেকে সমস্ত ৪৯৫ উপজেলায় কভারেজ সম্প্রসারণ; একটি সাক্ষরতা ও সংখ্যাজ্ঞান
সেতু উপাদান অন্তর্ভুক্ত করা (বাংলা, পাটিগণিত এবং অর্থপ্রদান ট্র্যাকিংয়ের জন্য ডিজিটাল সাক্ষরতা); এবং
বাংলাদেশ কারিগরি শিক্ষা বোর্ড দ্বারা আনুষ্ঠানিক সার্টিফিকেশন প্রদান করা যা অংশগ্রহণকারীদের নিজস্ব খনন
বা ভূমি-আকৃতি ক্ষুদ্র উদ্যোগ শুরু করতে আলী মাইক্রোব্যাংকিং মডেলের অধীনে ব্যাংক ঋণ অ্যাক্সেস করতে
সক্ষম করে। প্রোগ্রামটির ব্যয়-সুবিধা অনুপাত ব্যতিক্রমী কারণ প্রতিটি ১০,০০০ টাকা বিনিয়োগে একজন
যুবককে প্রশিক্ষণ দেয় যিনি বার্ষিক ২৫,০০০ থেকে ৪০,০০০ টাকা উপার্জন করে মৌসুমী কর্মসংস্থান সুরক্ষিত
করেন, যার একটি সামাজিক গুণক হ্রাসকৃত গ্রামীণ দারিদ্র্যের মধ্যে রয়েছে।
তৃতীয়ত, গুণগত তৃতীয় স্তরের শিক্ষার জন্য হিট প্রোগ্রাম প্রবর্তন সম্পর্কে, বাংলাদেশের সরকারি ও বেসরকারি
বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে শিক্ষার গুণগত মান ও গবেষণা আউটপুটের দীর্ঘস্থায়ী পতন মোকাবেলায়, বাজেটকে
উচ্চশিক্ষা ত্বরণ ও রূপান্তর প্রোগ্রাম প্রবর্তন করতে হবে। হিট হল একটি কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক অর্থায়ন ও গুণগত
মান নিশ্চিতকরণ কাঠামো যা সফল আন্তর্জাতিক উদাহরণ যেমন ভারতের টেকনিক্যাল এডুকেশন কোয়ালিটি
ইমপ্রুভমেন্ট প্রোগ্রাম এবং ইন্দোনেশিয়ার হায়ার এডুকেশন কোয়ালিটি ট্রান্সফরমেশন ইনিশিয়েটিভের উপর
মডেল করা হয়েছে। হিট বর্তমান ৩৫ শতাংশ থেকে ইউজিসি-অ্যাক্রিডিটেড প্রোগ্রামের শতাংশ ৮০ শতাংশে
উন্নীত করবে; স্কোপাস ও ওয়েব অফ সায়েন্সে সূচীকৃত বার্ষিক গবেষণা আউটপুট দ্বিগুণ করবে; সরকারি
বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে শিক্ষার্থী-অনুষদ অনুপাত বর্তমান ৪৫:১ থেকে কমিয়ে ২৫:১ করবে; এবং বিশ্ববিদ্যালয়
স্নাতকদের কর্মসংস্থানযোগ্যতা বর্তমান স্তর থেকে বাড়াবে যেখানে মাত্র ৪০ শতাংশ স্নাতক তাদের যোগ্যতার
সাথে মেলে এমন চাকরি খুঁজে পায় তা ৬৫ শতাংশে উন্নীত করবে। অধিকন্তু, উচ্চশিক্ষা ও গবেষণার গুণগত
মান উন্নীত করতে এবং স্কোপাস-সূচীকৃত, এবিডিসি, ওয়েব অফ সায়েন্স এবং ক্যাবেলের মতো সু-সূচীকৃত
জার্নালে নিবন্ধ প্রকাশের সুবিধার্থে, বাজেটকে বিদ্যমান আর্টিকেল প্রসেসিং ফি ভ্যাট ১৫ শতাংশ plus ২০

শতাংশ ব্যাংক চার্জ এবং অন্যান্য সম্পর্কিত পরিষেবা ফি প্রত্যাহার করতে হবে। বাংলাদেশি প্রতিষ্ঠানের সাথে
অনুমোদিত গবেষকদের দ্বারা স্কোপাস, এবিডিসি, ওয়েব অফ সায়েন্স এবং ক্যাবেলের সূচীকৃত জার্নালে প্রদত্ত
সমস্ত আর্টিকেল প্রসেসিং চার্জ ১৫ শতাংশ ভ্যাট এবং ২ শতাংশের উপরে যেকোনো ব্যাংক লেনদেন চার্জ থেকে
অব্যাহতি পাবে এবং এনবিআর বাজেট পাসের ৬০ দিনের মধ্যে এই মর্মে একটি সার্কুলার জারি করবে, যেখানে
হারানো রাজস্ব বার্ষিক ৫ থেকে ৮ কোটি টাকা অনুমান করা হচ্ছে যা আন্তর্জাতিক গবেষণা সহযোগিতা ও
বিশ্ববিদ্যালয় র্যাঙ্কিং বৃদ্ধির দ্বারা অফসেট হবে।
এনবিআর, অর্থ মন্ত্রণালয়, শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়, শিক্ষা মন্ত্রণালয়, বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন, রাজউক,
বাংলাদেশ ব্যাংক, গৃহায়ন মন্ত্রণালয়, প্রস্তাবিত রিয়েল এস্টেট নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ এবং প্রস্তাবিত সত্য কমিশনের
প্রতি, এই প্রস্তাব অনুরোধ করে যে আপনি শুধু রাজস্ব সংগ্রহ করবেন না বরং সামাজিক কল্যাণ ও কর্মসংস্থানে
দৃশ্যমানভাবে তা পুনর্বিন্যাস করুন এবং নগর, গ্রামীণ, পেশাদার, শিক্ষা ও ডিজিটাল ডোমেইন জুড়ে সম্মতি
প্রয়োগ করুন এবং মধ্যবিত্ত পরিবারগুলিকে আদায়কারী সমিতি কমিটি ও অপরাধমূলক উন্নয়নকারীদের থেকে
রক্ষা করুন। নির্দিষ্টভাবে, কর্মসংস্থান-সংযুক্ত কর ছাড়, কাজার বিনোমি কর্মসূচি গ্রামীণ কর্মসূচি যা
৫০০,০০০ চাকরি প্রদান করে, একটি যুব স্টার্টআপ করিডোর এবং রপ্তানি-সংযুক্ত চাকরি বোনাসের মাধ্যমে
কর্মসংস্থান সৃষ্টিকে অগ্রাধিকার দিন। একাধিক গাড়ির মালিকানার উপর দ্বৈত কর আরোপ করুন এবং শিক্ষার্থী
পরিবহন ভর্তুকিতে প্রাপ্ত আয় চ্যানেল করুন। বায়োমেট্রিক উপস্থিতি যাচাইকরণের শর্তে ভাতা প্রদান করে স্কুল
ঝরে পড়া প্রতিরোধ করুন। ডিবেঞ্চার কর প্রণোদনা এবং পৃথক রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তার মাধ্যমে পুঁজি ও
বৈদেশিক মুদ্রা বাজার উন্নয়ন করুন। অ্যাপার্টমেন্ট মালিক সমিতি কর্তৃক আদায়কে ফৌজদারি অপরাধ হিসেবে
চিহ্নিত করুন যেখানে চেয়ারপার্সন, সভাপতি এবং সাধারণ সম্পাদকের ওপর ব্যক্তিগত জরিমানা (১ লাখ টাকা
জরিমানা plus কারাদণ্ড) আরোপ হবে। সমবায়গুলির দ্বারা রাজউক-অনুমোদিত পরিকল্পনা লঙ্ঘন জরিমানা
করুন, যারা প্রয়োগে অবহেলা করে তাদের জন্য রাজউক কর্মকর্তাদের যৌথ দায়বদ্ধতা থাকবে। রিয়েল এস্টেট
ডেলিভারি জবাবদিহিতা আইন প্রণয়ন করুন যাতে একটি বাধ্যতামূলক ২ শতাংশ মাসিক তরল ক্ষতিপূরণ
ধারা, দুই বছরের বেশি জাল বিলম্বের জন্য ফৌজদারি জরিমানা, ক্রনিক ডিফল্টারদের কালোতালিকাভুক্তি,
ব্যাংক গ্যারান্টি, ক্রেতার চুক্তি বাতিলের অধিকার এবং অবহেলাকারী রাজউক কর্মকর্তাদের ওপর জরিমানা
থাকবে। ডায়াগনস্টিক ল্যাব ও ফার্মেসির সাথে ক্রস-ভেরিফিকেশনের মাধ্যমে বিশেষায়িত ডাক্তারদের আয়
তদন্ত করুন, ফাঁকির জন্য ২০০ শতাংশ জরিমানা আরোপ করুন। কম-ইনভয়েসিং এবং বেশি-ইনভয়েসিংয়ের
জন্য ব্যবসায়িক ম্যাগনেটদের ওপর ভারী জরিমানা (৩০০-৫০০ শতাংশ) আরোপ করুন, পরিচালকদের জন্য
ফৌজদারি বিচার এবং পাবলিক নামকরণ সহ। একটি এককালীন কালো টাকা শ্বেতকরণ সময়সীমা প্রদান
করুন (১০-১২ শতাংশ কর) লক-ইন প্রয়োজনীয়তা সহ, যা দক্ষিণ আফ্রিকা-স্টাইলের সত্য কমিশনের সাথে
যুক্ত হবে যাতে একটি ছয় মাসের স্বীকারোক্তি-জনিত সম্পূর্ণ প্রকাশের সময়সীমা, প্রকাশ্য শুনানি এবং
বাধ্যতামূলক সুপারিশসহ একটি চূড়ান্ত প্রতিবেদন থাকে, যা স্পষ্টভাবে মূলধন পাচার প্রতিরোধের জন্য।
সর্বশেষে, আলী মাইক্রোব্যাংকিং মডেল গ্রহণ করুন বিকেন্দ্রীকৃত হাব, কর্মসংস্থান-সংযুক্ত ঋণদান (দক্ষতা
সার্টিফিকেট প্রয়োজন) এবং ক্লাস্টার-ভিত্তিক ঝুঁকি পুলিং সহ ভিত্তিমূলে টেকসই জীবিকা সৃষ্টির জন্য। এই সমন্বিত
ব্যবস্থাগুলির নিট ফলাফল হবে একটি রাজস্ব ব্যবস্থা যা শুধু রাজস্ব সংগ্রহ করে না বরং সক্রিয়ভাবে
অন্তর্ভুক্তিমূলক কল্যাণ নির্মাণ করে, যেখানে কর্মসংস্থান কেন্দ্রীয় স্তম্ভ হিসেবে কাজ করে প্রতিটি কর প্রণোদনা,
প্রতিটি জরিমানা এবং প্রতিটি সরকারি ব্যয়কে কাজের মৌলিক মর্যাদার সাথে সংযুক্ত করে।