মিয়ানমার ও বাংলাদেশকে ‘রোহিঙ্গা কূটনীতির’ মাধ্যমে সমাধান খুজতে হবে

আন্তর্জাতিক সংস্থার অত্যধিক প্রয়োজনীয় সহায়তার পাশাপাশি, বাংলাদেশ সরকার বৃহৎ রোহিঙ্গা অনুপ্রবেশের ব্যবস্থাপনা করছে কিন্তু মিয়ানমারের প্রতিপক্ষের অনিচ্ছা ও অসহযোগিতার কারণে এখনো তাদের মিয়ানমারে প্রত্যাবাসন করতে পারেনি। এক্ষেত্রে বাংলাদেশের মিত্রদের ভূমিকা ছিল বেশ প্রতিকূল ও ঘাটতি। চীন, জাপান ও ভারতের সঙ্গে বাংলাদেশের দৃঢ় সম্পর্ক রয়েছে এবং মিয়ানমারের সঙ্গে দেশগুলোর ভালো ও কৌশলগত সম্পর্ক রয়েছে, যা তাদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। মায়ানমারে বড় ধরনের বিনিয়োগ থাকা সত্ত্বেও সব বড় শক্তি তাদের নিজস্ব কৌশলগত খেলা খেলছে এবং নীরবতা পালন করছে অথচ মিয়ানমার রাষ্ট্র রোহিঙ্গাদের ওপর নির্মমভাবে নির্যাতন চালাচ্ছে।

সঙ্কটটিকে দুটি ভিন্ন দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা যেতে পারে- একটি হলো রোহিঙ্গাদের বাংলাদেশে থাকার অনুমতি দেওয়া এবং আন্তর্জাতিক সংস্থার সহায়তায় মানবিক ভিত্তিতে তাদের সব ধরনের সহায়তা প্রদান করা কিন্তু তাদের উদ্বাস্তু হিসেবে এনটাইটেল না করে বরং জোরপূর্বক বাস্তুচ্যুত রোহিঙ্গাদেরকে আশ্রয় দেওয়া এবং আরেকটি দৃষ্টিকোণ। রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসন যা সমস্যার গুরুত্বপূর্ণ অংশ। বাস্তবতার আলোকে, রোহিঙ্গা কূটনীতির গতিশীলতা এই অঞ্চলকে স্থিতিশীল রাখা, আঞ্চলিক শান্তি বজায় রাখা এবং জোরপূর্বক বাস্তুচ্যুত রোহিঙ্গাদের আশ্রয় দিয়ে বিদ্রোহের উত্থান বন্ধ করার অবিরাম প্রচেষ্টার মধ্যে নিহিত। বাংলাদেশ থেকে মিয়ানমারে রোহিঙ্গাদের টেকসই প্রত্যাবাসন নিশ্চিত করতে “সৃজনশীল কূটনীতির” উপর বিশেষ ফোকাস সহ একটি বহুপাক্ষিক সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। তদুপরি, বাংলাদেশ কোনো ধরনের উসকানিতে কর্ণপাত করে না এবং তার অবস্থান বেশ কয়েকবার স্পষ্ট করেছে যে তারা কোনো ধরনের সশস্ত্র সংঘাতের অনুমতি দেবে না, বরং সমস্যা সমাধানের উপায় হিসেবে সংলাপের দিকে তাকিয়ে আছে। এখন দেখার সময় বৃহৎ শক্তিগুলো কিভাবে প্রতিদান দেয়।

বাংলাদেশ সবসময় মিয়ানমারের সঙ্গে প্রতিবেশী মনোভাব নিয়ে বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক চায়। মিয়ানমার যেহেতু বাংলাদেশের নিকটতম প্রতিবেশী, তাই রোহিঙ্গা সংকটের মতো দ্বিপাক্ষিক সমস্যা সমাধান করে বাংলাদেশের সঙ্গে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক জোরদার করা উচিত। মায়ানমার ও বাংলাদেশের উচিত বিভিন্ন কারণে প্রতিবেশী মনোভাব নিয়ে তাদের সম্পর্ক জোরদার করা। বর্তমানে উত্তেজনাপূর্ণ মিয়ানমার-বাংলাদেশ সম্পর্ক মসৃণ করা প্রয়োজন। দক্ষিণ এশিয়া ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মতো দুটি অঞ্চলের বৃহত্তর স্বার্থ নিশ্চিত করতে মিয়ানমার-বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক জোরদার করতে হবে।

বৃহত্তর আঞ্চলিক স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য চাপা টাই মসৃণ করতে হবে।

যাইহোক, মিয়ানমার-বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক কখনই মসৃণ ছিল না এবং গত 50 বছরে বেশ কয়েকটি বিষয়ে ঘন ঘন উত্থান-পতনের মধ্য দিয়ে গেছে। অনেক সম্ভাবনা থাকা সত্ত্বেও দুই দেশ একে অপরের সঙ্গে প্রকৃত সম্পর্ক গড়ে তুলতে পারেনি। এই কলঙ্কিত সম্পর্কের জন্য উভয় পক্ষের মানুষ প্রতিবেশী সুবিধা ভোগ করা থেকে বঞ্চিত।

কিন্তু বর্তমান 2017 রোহিঙ্গা সংকটের জন্য মিয়ানমার ও বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক জোরদার করার জন্য একটি ফলপ্রসূ টেকসই সমাধান প্রয়োজন। অবশ্যই, বাংলাদেশ এবং মিয়ানমারের একটি টেকসই ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক খুঁজে পাওয়া উচিত বাংলাদেশ-মিয়ানমার সম্পর্কের প্রচুর অর্থনৈতিক সম্ভাবনা রয়েছে – তবে রোহিঙ্গা সমস্যা অবশ্যই সমাধান করা উচিত। বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের মধ্যে উন্নত দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক আসিয়ান এবং বিমসটেক দেশগুলোর সঙ্গে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সম্পর্কের বৃদ্ধিতে অবদান রাখতে পারে।

মূলত মিয়ানমারের রাখাইন অঞ্চল বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের মধ্যে বাণিজ্য কেন্দ্র হিসেবে ব্যবহার করা যেতে পারে। রাখাইনে কৃষিপণ্যের একটি কার্যকর বাজার প্রয়োজন। রাখাইনে উৎপাদিত পণ্যের বড় বাজার হতে পারে বাংলাদেশ। অন্যদিকে, বাংলাদেশের গার্মেন্টস এবং কৃষি খাতের উৎপাদনে বিশাল এবং অসাধারণ অভিজ্ঞতা রয়েছে। মিয়ানমার বাংলাদেশিদের দক্ষতা বিনিময় করতে পারে। মিয়ানমারের পণ্য (বাংলাদেশে বার্মিজ পণ্য হিসেবে পরিচিত), মিয়ানমার ও বাংলাদেশ বাণিজ্য বাড়াতে বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের মধ্যে কিছু সীমান্ত হাট (বর্ডার মার্কেট) স্থাপন করতে পারে। সীমান্তে এ ধরনের বর্ডার হাট বসে ভারত ও বাংলাদেশ লাভবান হচ্ছে। এইভাবে, জনগণের মধ্যে যোগাযোগ জোরদার করা, দুই পক্ষের মধ্যে পাবলিক কূটনীতিকে শক্তিশালী করা দুই প্রতিবেশীর মধ্যে উত্তেজনাপূর্ণ সম্পর্ককে সংশোধন করতে পারে। তাই আমরা মিয়ানমার-বাংলাদেশের নীতিনির্ধারকদের সম্পর্ক জোরদার করার আহ্বান জানাই।

দুই প্রতিবেশীর মধ্যে উন্নত সম্পর্ক কিছু সাধারণ আঞ্চলিক সুবিধা নিশ্চিত করতে পারে। ভৌগলিকভাবে, মায়ানমার বাংলাদেশের পূর্বাঞ্চলে 271 কিলোমিটার সীমান্তের সাথে অবস্থিত। এর দক্ষিণ-পূর্ব দিকে, এটির পাহাড়ি ভূখণ্ড এবং ঘন বনভূমির কারণে এটি কমপক্ষে 150 কিলোমিটার প্রশস্ত। কৌশলগতভাবে, এশিয়ার দুই জায়ান্ট চীন ও ভারতের মধ্যে মিয়ানমার একটি স্বতন্ত্র অবস্থান উপভোগ করে। একই অবস্থান বাংলাদেশের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। স্বাভাবিকভাবেই, বাংলাদেশ এবং মিয়ানমার উভয়ই দক্ষিণ এশিয়া এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত অবস্থান ভোগ করে। মূলত, মিয়ানমার এবং বাংলাদেশ উভয়ই দক্ষিণ এশিয়া এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মধ্যে প্রবেশদ্বার হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে।

ভুটান, নেপাল, উত্তর-পূর্ব ভারতের বাজারে সহজে পৌঁছানোর জন্য মিয়ানমার বাংলাদেশকে পরিবহন রুট হিসেবে ব্যবহার করতে পারে। বাংলাদেশ এবং মায়ানমার কিছু আঞ্চলিক কমন প্ল্যাটফর্ম শেয়ার করে যেমন বে অফ বেঙ্গল ইনিশিয়েটিভ ফর মাল্টি-সেক্টরাল টেকনিক্যাল অ্যান্ড ইকোনমিক কো-অপারেশন (বিমসটেক), বাংলাদেশ, ভুটান, ভারত, মায়ানমার, নেপাল, শ্রীলঙ্কা এবং থাইল্যান্ড নিয়ে গঠিত একটি সংস্থা। কৌশলগত ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন চায়। বাংলাদেশ ও মায়ানমার পরস্পরের সঙ্গে সম্পর্ক উন্নয়ন করলে চীন ও ভারতের ওপর নির্ভরশীলতা কমতে পারে এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া ও দক্ষিণ এশিয়ার অন্যান্য দেশের সঙ্গে বাণিজ্য বাড়াতে পারে।

আসিয়ান ও সার্ককে সংযুক্ত করার জন্য বাংলাদেশকে একটি গুরুত্বপূর্ণ কেন্দ্র হিসেবে ব্যবহার করা যেতে পারে। মিয়ানমারও, আসিয়ান সদস্য হিসেবে বাংলাদেশের মাধ্যমে সার্ক মুক্ত-বাণিজ্য ব্লকে প্রবেশ করতে পারে যদি মিয়ানমার-বাংলাদেশ সম্পর্ক উন্নত করা যায়।

দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে, দুটি বিষয় তাদের মধ্যে কিছুটা বিরক্তির কারণ ছিল। প্রথমটি ছিল তাদের মধ্যে সমুদ্রসীমার সীমানা নির্ধারণ। এটি একটি সন্তোষজনক বিষয় যে বিষয়টি 1982 সালের মার্চ 2012 সালে সমুদ্র কনভেনশনের আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনাল দ্বারা শান্তিপূর্ণভাবে নিষ্পত্তি করা হয়েছিল। মিয়ানমার এবং বাংলাদেশ উভয়েই বঙ্গোপসাগরের এলাকা এবং 271 কিলোমিটার দীর্ঘ সীমান্ত ভাগ করে নেওয়ায় মিয়ানমার ও বাংলাদেশ উভয়েই অংশ নিতে পারে। বঙ্গোপসাগরে অপ্রচলিত নিরাপত্তা হুমকি মোকাবেলা করা যেমন জলদস্যুতা মোকাবেলা, অবৈধ মাদক ব্যবসা, মানব পাচার, পরিবেশের অবনতি, এই অঞ্চলে সন্ত্রাসীদের মোকাবেলা।

দ্বিতীয়টি রোহিঙ্গা শরণার্থী ইস্যুতে। 2017 সালের আগস্ট থেকে নভেম্বরের মধ্যে, এটি রিপোর্ট করা হয়েছিল যে মিয়ানমারে একটি সামরিক অভিযান 700,000 এরও বেশি রোহিঙ্গাকে সীমান্ত অতিক্রম করে প্রতিবেশী বাংলাদেশে যেতে বাধ্য করেছিল।

বাংলাদেশ সরকার বহুবার রোহিঙ্গা সংকটের মুখোমুখি হয়েছে। 1978 সালে, রাখাইন রাজ্যে মিয়ানমারের তৎকালীন সামরিক সরকারের একটি বিদ্রোহ বিরোধী অভিযানের ফলে একটি ব্যাপক নৃশংস দমন-পীড়ন শুরু হয়, প্রায় 300,000 রোহিঙ্গা সীমান্ত পেরিয়ে বাংলাদেশে প্রবেশ করে। এটি আবার 1991-92 সালে, চলমান সামরিক দমন-পীড়ন থেকে বাঁচতে 250,000 এরও বেশি রোহিঙ্গাদের দ্বিতীয় ঢেউ বাংলাদেশে পালিয়ে আসে। দুই দেশ দ্বিপাক্ষিক আলোচনার মাধ্যমে শান্তিপূর্ণভাবে সমস্যার সমাধান করেছে। কিন্তু বর্তমান 2017 রোহিঙ্গা সংকটের জন্য মিয়ানমার ও বাংলাদেশের মধ্যে সম্পর্ক জোরদার করার জন্য একটি ফলপ্রসূ টেকসই সমাধান প্রয়োজন। অবশ্যই, বাংলাদেশ এবং মিয়ানমারের একটি টেকসই ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক খুঁজে পাওয়া উচিত বাংলাদেশ-মিয়ানমার সম্পর্কের প্রচুর অর্থনৈতিক সম্ভাবনা রয়েছে – তবে রোহিঙ্গা সমস্যা অবশ্যই সমাধান করা উচিত। বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের মধ্যে উন্নত দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক আসিয়ান এবং বিমসটেক দেশগুলোর সঙ্গে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সম্পর্কের বৃদ্ধিতে অবদান রাখতে পারে।

তবে দুই দেশ যৌথ উদ্যোগের মাধ্যমেও কৃষি উৎপাদন বাড়াতে পারে। যৌথ বিনিয়োগ প্রকল্প গ্রহণের পাশাপাশি বাংলাদেশ ডাল, মসলা, মাছ, চালসহ বিভিন্ন কৃষি পণ্যের আমদানি বাড়াতে পারে। বাংলাদেশ ও মিয়ানমারের মধ্যে উন্নত দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক আসিয়ান এবং বিমসটেক দেশগুলোর সঙ্গে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সম্পর্কের বৃদ্ধিতে অবদান রাখতে পারে। এতে রোহিঙ্গা সমস্যা সমাধান ও জঙ্গি তৎপরতা বন্ধের পথ তৈরি হবে।

বাংলাদেশের উচিত চীন ও মিয়ানমারের সাথে ত্রিপক্ষীয় ব্যবস্থার পাশাপাশি জাতিসংঘ ও ওআইসি-এর মাধ্যমে ওকালতিসহ বহুমুখী কূটনৈতিক পন্থা অনুসরণ করা। সরকারের বৃহত্তর কৌশলকে তার খেলা বাড়াতে হবে। প্রত্যাবাসনের অভিধান আরও বিস্তৃত এবং সারগর্ভ হতে হবে। কফি আনান কমিশনের উল্লেখ করার পাশাপাশি, ঢাকাকে অবশ্যই মিয়ানমারের 1982 সালের নাগরিকত্ব আইন বাতিলের আহ্বান জানাতে হবে। অবশেষে, আইনি চাপ প্রতিরোধ এবং কূটনীতির সাথে হাত মিলিয়ে যেতে পারে। আমাদের রোহিঙ্গা ভাইদের পক্ষে কথা বলার জন্য বাংলাদেশ সম্ভবত সবচেয়ে ভালো অবস্থানে রয়েছে। সামরিক প্রতিরোধ, দক্ষ কূটনীতি এবং আইনি চাপের সমন্বয় অনেক বেশি প্রয়োজন।

মেহজাবিন বানু, বাংলাদেশের একজন লেখিকা, কলামিস্ট, উন্নয়ন ও স্থানীয় সমাজকর্মী। আমার একাডেমিক পটভূমি: রাজশাহী বিশ্ববিদ্যালয় থেকে ‘সমাজবিজ্ঞান’ বিষয়ে অনার্স এবং মাস্টার্স।