বাংলাদেশের সাম্প্রতিককালের ঘোষণাকৃত ‘ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুক’ এর তাৎপর্য কি?

ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের রাজনীতি ইদানীং অনেক গুরুত্ব পেয়েছে। সাম্প্রতিক মাসগুলোতে পরপর মার্কিন কর্মকর্তাদের বাংলাদেশে সফরের সময় এটি লক্ষণীয় ছিল। ২০২২ সালের গোড়ার দিকে ইউএস ইন্দো-প্যাসিফিক স্ট্র্যাটেজির প্রকাশনা, তারপরে সেই বছরের শেষের দিকে কানাডা এবং দক্ষিণ কোরিয়ার আইপিএস, জাপান, অস্ট্রেলিয়া, ভারত, জার্মানি, ফ্রান্স, যুক্তরাজ্যের পূর্বে গৃহীত নীতি এবং দৃষ্টিভঙ্গির সাথে এটার আরও ভাল বোঝাপড়া প্রদান করেছে। ইইউ, আসিয়ান এবং ইন্ডিয়ান ওশান রিম অ্যাসোসিয়েশন (IORA)। ইন্দো-প্যাসিফিকের অঞ্চলের দেশ হিসেবে, বাংলাদেশও তার নিজস্ব দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করেছে এবং এই অঞ্চলের সাথে তার সম্পৃক্ততা নির্ধারণ করেছে।

বাংলাদেশের শেখ হাসিনা ওয়াজেদ সরকার সংলাপ ও বোঝাপড়ার মাধ্যমে ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে শান্তির জন্য একটি আউটলুক বা দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করেছে। প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার জাপান, যুক্তরাষ্ট্র ও যুক্তরাজ্য সফরের আগে সোমবার এক সংবাদ সম্মেলনে এ অঞ্চলের জন্য নির্দেশিকা ও উদ্দেশ্য প্রকাশ করে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়।

পশ্চিমা ও তার মিত্ররা যখন এই অঞ্চলে তার সমর্থন আদায়ের চেষ্টা করেছিল তখন বাংলাদেশ নিরপেক্ষতা বজায় রেখেছিল। সরকার বলেছে যে এটি অর্থনৈতিক প্রচেষ্টাকে সমর্থন করবে কিন্তু প্রতিরক্ষা সহযোগিতায় আগ্রহী নয়।

আউটলুক বা দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশের সংবাদ সম্মেলনে পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী শাহরিয়ার আলম বলেন, বর্তমান সরকারের পরিকল্পনা অনুযায়ী ২০৪১ সালের মধ্যে একটি আধুনিক, জ্ঞানভিত্তিক, উন্নত দেশ গড়ার জন্য ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে স্থিতিশীলতা ও সমৃদ্ধি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করে বাংলাদেশ।

“বৈশ্বিক জিডিপিতে ইন্দো-প্যাসিফিক এলাকার সম্মিলিত অংশীদারিত্ব, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে অগ্রাধিকার, বর্ধিত জলবায়ু কর্ম এবং ক্রমবর্ধমান প্রযুক্তিগত গতিশীলতা বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিস্থাপকতা এবং সমৃদ্ধি নিশ্চিত করার জন্য মূল নির্ধারক হতে পারে,” সরকার আউটলুকে বলেছে।

“অতএব, বাংলাদেশ সবার জন্য সুষমভাবে বণ্টন করে নেওয়া সমৃদ্ধির জন্য একটি মুক্ত, উন্মুক্ত, শান্তিপূর্ণ, নিরাপদ এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ইন্দো-প্যাসিফিকের কল্পনা করে।” তিনি বলেন, বঙ্গোপসাগরের উপকূলীয় দেশ হিসেবে বাংলাদেশ ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের স্থিতিশীলতা ও সমৃদ্ধিকে তার ‘ভিশন-২০৪১’ বাস্তবায়ন এবং একটি আধুনিক, জ্ঞানভিত্তিক, উন্নত দেশ হিসেবে গড়ে তোলার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ নির্ধারক হিসেবে বিবেচনা করে। ২০৪১ সালের মধ্যে। বৈশ্বিক জিডিপিতে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের সামগ্রিক অংশীদারিত্ব, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে অগ্রণী অবস্থান, জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলায় সামগ্রিক পদক্ষেপ এবং প্রযুক্তি খাতে গতিশীল উন্নয়ন বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদী টেকসই অর্থনীতি ও সমৃদ্ধি নিশ্চিত করতে সুদূরপ্রসারী ভূমিকা পালন করতে পারে। . বাংলাদেশ তাই এই অঞ্চলে সংশ্লিষ্ট সকলের সমৃদ্ধির জন্য একটি মুক্ত, উন্মুক্ত, শান্তিপূর্ণ, নিরাপদ এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক ইন্দো-প্যাসিফিকের রূপকল্প বাস্তবায়নে গুরুত্ব দেয়।

দৃষ্টিভঙ্গির চারটি নির্দেশক নীতি এবং ১৫টি উদ্দেশ্য রয়েছে। রূপরেখায় চারটি নীতি উল্লেখ করা হয়েছে। এর মধ্যে প্রথমটি হল ‘সবার সাথে বন্ধুত্ব, কারো সাথে শত্রুতা’। নীতিগুলি টেকসই উন্নয়ন, আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা, মানবিক পদক্ষেপ এবং মৌলিক অধিকার ও স্বাধীনতা সমুন্নত রাখার জন্য গঠনমূলক আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতার ওপর জোর দেয়।

এর ১৫টি উদ্দেশ্য রয়েছে। এর মধ্যে একটি হল ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে শান্তি, সমৃদ্ধি, নিরাপত্তা এবং স্থিতিশীলতা বজায় রাখার লক্ষ্যে পারস্পরিক আস্থা ও সম্মান বজায় রাখা। অংশীদারিত্ব ও সহযোগিতার ক্ষেত্র প্রসারিত করা এবং সংলাপ ও বোঝাপড়ার ওপর জোর দেওয়া। ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে প্রাসঙ্গিক অংশীদারদের সহযোগিতায় আন্তর্জাতিক নিরস্ত্রীকরণ, শান্তিরক্ষা, শান্তি বিনির্মাণ এবং সন্ত্রাসবিরোধী কার্যক্রমে অর্থপূর্ণ এবং আন্তর্জাতিক মূল্যে অবদান রাখা।

কিছু বিশ্লেষকের মতে, ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল বাংলাদেশের জন্য বিশ্বশক্তির সাথে ক্ষমতার ভারসাম্য বজায় রাখা কঠিন করে তোলেছিল। বাংলাদেশ এই সংশয়ের মুখোমুখি যে এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে তার সম্পর্কের ক্ষেত্রে কম গুরুত্ব দিতে পারে না, একই সময়ে, আইপিএসে যোগদান চীনের সাথে তার সম্পর্ককে ঝুঁকিতে ফেলতে পারে।

যাইহোক, বাংলাদেশ তার জনগণের জীবনমান বাড়ানোর উপর জোর দেওয়ার একটি স্পষ্ট বার্তা দেখায়। আইপিএস আক্ষরিক অর্থে, বঙ্গোপসাগরে একটি সামরিক নিরাপত্তা সক্ষমতা তৈরির জোট। বাংলাদেশের “ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুক” স্পষ্টতই অবকাঠামো এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের দিকে মনোনিবেশ করছে — নিরাপত্তা নয়।

বাংলাদেশ তার অর্থনৈতিক উন্নয়ন কৌশল তৈরির মাধ্যমে স্বল্পোন্নত দেশের (এলডিসি) অবস্থা থেকে উন্নয়নশীল দেশের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। দেশটি একটি অর্থনৈতিক সাফল্য এবং এর সকল উন্নয়ন সহযোগীরা উন্নয়নের গতিপথে অংশ নিতে খুবই আগ্রহী।

বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিবুর রহমান কর্তৃক প্রণীত ঐতিহাসিক পররাষ্ট্র নীতি কৌশল, যা “সকলের জন্য বন্ধুত্ব এবং কারো সাথে বিদ্বেষ নয়” বাংলাদেশের শান্তিপূর্ণ পররাষ্ট্রনীতির দার্শনিক ভিত্তি হিসেবে কাজ করে চলেছে। দেশটির সংবিধানের অনুচ্ছেদ ২৫ (১) আরও বলা হয়েছে । উপরোক্ত আলোচনা থেকে প্রতীয়মান হয় যে বাংলাদেশ এখন পর্যন্ত উইন-উইন আউটকাম খুঁজে বের করার জন্য “এড়িয়ে যাওয়া” কৌশল অনুসরণ করছে। ইন্দো-প্যাসিফিক স্কিমের অধীনে প্রস্তাবগুলি থেকে সর্বোত্তম সম্ভাব্য ফলাফলে আসার জন্য, এটি সুপারিশ করা হয় যে এটি “সহযোগী” কৌশল অনুসরণ করবে এবং আইপিএস-এর ব্যয়-সুবিধা এবং তুলনামূলক-প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বিশ্লেষণ করবে।

একইভাবে, বাংলাদেশের স্বার্থের ক্ষেত্রগুলির উপর ভিত্তি করে ইন্দো-প্যাসিফিকের একটি মানসিক ম্যাপিং তৈরি করা গুরুত্বপূর্ণ। এটি অবিলম্বে বঙ্গোপসাগর দিয়ে শুরু করতে পারে এবং বাংলাদেশের পররাষ্ট্র নীতি এবং নিরাপত্তার জন্য তাত্পর্যপূর্ণ দেশ, বাণিজ্য রুট এবং ফ্ল্যাশপয়েন্টগুলিকে কভার করতে পারে। এই উপযোগী পন্থাটি বাংলাদেশকে গুরুত্বপূর্ণ এলাকায় তার ফোকাসকে তীক্ষ্ণ করতে সাহায্য করবে এবং ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতার মধ্যে টেনে আনা এড়াতে সাহায্য করবে যেখানে এটির কোনো অংশ নেই।

সম্পৃক্ততার ক্ষেত্রগুলিও গুরুত্বপূর্ণ। বেশিরভাগ নথি বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য সুরক্ষিত, অর্থনৈতিক সুযোগ অন্বেষণ, সংযোগ উন্নয়ন, প্রযুক্তিগত উন্নয়ন সমর্থন, এবং জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলার উপর জোর দেয়। ইউএস এই প্রক্রিয়ার অংশ হিসেবে ইন্দো-প্যাসিফিক ইকোনমিক ফ্রেমওয়ার্ক ফর প্রসপারটি (আইপিইএফ) চালু করেছে এবং জাপানের বে অফ বেঙ্গল ইন্ডাস্ট্রিয়াল গ্রোথ বেল্ট উদ্যোগ (বিআইজি-বি) রয়েছে। যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশ ইতিমধ্যেই জলবায়ু পরিবর্তন, সন্ত্রাস দমন, সমুদ্র নিরাপত্তা, সামরিক প্রশিক্ষণ এবং জাতিসংঘ শান্তিরক্ষার মতো ক্ষেত্রে সহযোগিতা করছে। ইতোমধ্যে বাংলাদেশ ও জাপান একসঙ্গে কাজ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

বাংলাদেশ অপ্রচলিত নিরাপত্তা ক্ষেত্রগুলিতে সহযোগিতা সম্প্রসারণের জন্য উন্মুক্ত, কারণ আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ছাড়া এই সমস্যাগুলির অনেকগুলি সমাধান করা সম্ভব নয়। যাইহোক, ঐতিহ্যগত নিরাপত্তা সহযোগিতার ক্ষেত্রে বাংলাদেশ সবসময়ই সতর্ক অবস্থান বজায় রেখেছে। ইন্দো-প্যাসিফিকের জন্য বাংলাদেশের দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ করা আন্তর্জাতিক অংশীদারদের কাছে এ বিষয়ে স্পষ্টতা দিয়েছে।

চীনের অবস্থান সম্পর্কে স্পষ্টতাও গুরুত্বপূর্ণ। ইন্দো-প্যাসিফিক নীতির ধারণাটিকে সাধারণত চীনের বিরুদ্ধে লক্ষ্য করা একটি প্রচেষ্টা হিসাবে দেখা হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ফ্রান্স এবং কানাডার নথিগুলি চীনকে একটি দৃঢ় অভিনেতা হিসাবে দেখে। তবে, অন্যান্য দেশ এবং সংস্থাগুলি এই ধরনের মতামত গ্রহণ করা এড়িয়ে চলে। উদাহরণস্বরূপ, দক্ষিণ কোরিয়া অন্তর্ভুক্তির আহ্বান জানিয়েছে। এটি ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে সমৃদ্ধি ও শান্তি অর্জনের জন্য চীনকে একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার হিসাবে দেখে। ইইউ আরও বলেছে যে তার দৃষ্টিভঙ্গি এটির সাথে সহযোগিতা করতে ইচ্ছুক সমস্ত অংশীদারদের অন্তর্ভুক্ত। ASEAN ধারণা এবং প্রস্তাবের ক্ষেত্রে অন্তর্ভুক্তির আহ্বান জানায়। এটি দেখায় যে সমস্ত স্টেকহোল্ডার বড় শক্তি প্রতিযোগিতার লেন্সের মাধ্যমে ইন্দো-প্যাসিফিককে দেখেন না; কেউ কেউ বাংলাদেশের মতো সহযোগিতামূলক পদ্ধতি পছন্দ করেন।

ইন্দো-প্যাসিফিক নিঃসন্দেহে বিশ্ব রাজনীতির একটি মূল ক্ষেত্র হয়ে উঠেছে এবং এর গুরুত্ব কেবল বাড়তে চলেছে। ইন্দো-প্যাসিফিকের উপর একটি সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ করা বাংলাদেশকে এই অঞ্চলের একটি সক্রিয়, আগ্রহী এবং দায়িত্বশীল স্টেকহোল্ডার হিসাবে উপস্থাপন করার একটি সময়োপযোগী উদ্যোগ। এটি স্পষ্টতা প্রদান করবে এবং ভুল ব্যাখ্যা রোধ করবে, যা বিশ্ব রাজনীতির বর্তমান প্রেক্ষাপটে খুবই গুরুত্বপূর্ণ।

বাংলাদেশ এই অঞ্চলে শান্তিরক্ষা, শান্তি বিনির্মাণ এবং সন্ত্রাসবিরোধী উদ্যোগের জন্য সকল স্টেকহোল্ডারের সাথে কাজ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

বাংলাদেশের গুরুত্ব কেন?

• ঢাকার ইন্দো-প্যাসিফিক ঘোষণা প্রথমবারের মতো “বাংলাদেশ ইন্দো-প্যাসিফিক রূপরেখা” (ইন্দো-প্যাসিফিক দৃষ্টিভঙ্গি) শিরোনামের সরকারিভাবে করা হয়েছে।
• এই ঘোষণাটি প্রথমবার যে বাংলাদেশ ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে তার স্পষ্ট লক্ষ্যগুলি উচ্চারণ করেছে এবং ভারত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান এবং অস্ট্রেলিয়ার চিন্তাধারার অংশ হিসাবে বেশ কিছু ধারণাগত প্যারামিটার গ্রহণ করেছে৷
• নথিতে আরও ঘোষণা করা হয়েছে যে বাংলাদেশ সমুদ্রের আইন সংক্রান্ত জাতিসংঘ কনভেনশন (UNCLOS) বহাল রাখবে যা বিশ্বের মহাসাগরগুলি ব্যবহার করার সময় জাতিসংঘের সদস্য রাষ্ট্রগুলির অধিকার ও দায়িত্ব প্রতিষ্ঠা করে।
• যেহেতু ইন্ডিয়ান ওশান রিম অ্যাসোসিয়েশন (IORA) এবং মাল্টি-সেক্টরাল টেকনিক্যাল অ্যান্ড ইকোনমিক কোঅপারেশন (BIMSTEC), ভূ-কৌশলগত অবস্থান, আঞ্চলিক একীকরণের জন্য বে অফ বেঙ্গল ইনিশিয়েটিভ উভয় ক্ষেত্রেই অংশগ্রহণের পর থেকে বাংলাদেশ ভারত-প্যাসিফিক অঞ্চলে একটি উল্লেখযোগ্য খেলোয়াড়। সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের জন্য গুরুত্বপূর্ণ করে তুলেছে।

ফলস্বরূপ, বাংলাদেশের ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুকের প্রধান লক্ষ্য হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং পশ্চিমের সাথে দেশের সম্পর্ক বাড়ানো, এই অঞ্চলে জড়িত হওয়া, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করা এবং অন্যান্য দেশগুলির দ্বারা ভাগ করা সাধারণ সমস্যাগুলির সমাধান করা। ইন্দো-প্যাসিফিক স্ট্র্যাটেজির ব্যাপক সমর্থন সত্ত্বেও, কিছু দেশ দাবি করেছে যে এটি শুধুমাত্র আঞ্চলিক অস্থিতিশীলতা বাড়াতে, চীনের প্রবৃদ্ধি মন্থর করতে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দিকে বাংলাদেশের ঝুঁকতে কাজ করতে পারে। যুক্তরাষ্ট্র ও তার মিত্র দেশ ও চীনের মধ্যকার দ্বন্দ্বে বাংলাদেশ যেকোনো পক্ষ নিতে দ্বিধা করছে। উদাহরণ স্বরূপ, বাংলাদেশের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এই অঞ্চলে বাংলাদেশের ভূ-রাজনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরার জন্য একটি নতুন ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুক ঘোষণা করেছে এবং সেইসাথে একটি নিরপেক্ষ বৈদেশিক নীতি হিসাবে এগিয়ে যাওয়ার লক্ষ্যগুলিকে তুলে ধরেছে।

অন্য কথায়, বাংলাদেশ সম্ভবত ইন্দো-প্যাসিফিক আউটলুকের মাধ্যমে ভারত-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে আঞ্চলিক অংশীদার অবস্থান নেওয়ার জন্য তার নিজস্ব অবস্থান স্পষ্ট করছে ।

এতে করে ইউএস-বাংলাদেশ সম্পর্ক নতুন পর্যায়ে পৌঁছাবে। বাংলাদেশ ভারত সরকারের কাছ থেকে আস্থা অর্জন করতে পারে কারণ ভারত ইন্দো-প্যাসিফিক জোটের সক্রিয় সদস্য। অন্যদিকে, বাংলাদেশ চীনের বিষয়টাকে বুদ্ধিমত্তার সাথে মোকাবেলা করতে পারে কারণ এর লক্ষ্য সামরিকভাবে না হয়ে কাঠামোগতভাবে জড়িত হওয়া। বাংলাদেশ তার ইন্দো-প্যাসিফিক ওরিয়েন্টেশনের রূপরেখা দিয়ে অন্যান্য উপকূলীয় দেশগুলির জন্য মূলত একটি উদাহরণ স্থাপন করেছে। বাংলাদেশ-সদৃশ দেশগুলি পদ্ধতিটি গ্রহণ করতে পারে কারণ এটি এত সুষম। এর লক্ষ্য আঞ্চলিক অর্থনৈতিক সহযোগিতা জোরদার করা, সামুদ্রিক বাণিজ্যের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলা, বিনিয়োগের সুযোগ এবং অন্যান্য দেশের সাথে নতুন কৌশলগত জোট প্রবর্তন করা। আন্তর্জাতিক শৃঙ্খলা, ব্যবসা-বাণিজ্যের স্বাধীনতা, সমৃদ্ধি এবং সমস্ত দেশের সার্বভৌম সমতা বজায় রাখার মাধ্যমে, তাদের দৃষ্টিভঙ্গির লক্ষ্য একটি উন্মুক্ত, মুক্ত এবং ন্যায্য ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের লক্ষ্যকে এগিয়ে নিতে সহায়তা করা। এছাড়াও বাংলাদেশ বিনিয়োগ ও বাণিজ্য বৃদ্ধির মাধ্যমে অর্থনীতিকে চাঙ্গা করতে চায়; বিশেষ করে পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট এবং প্রযুক্তিগত নেটওয়ার্কিং এর ক্ষেত্রে।

জুবেদা চৌধুরী

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক সম্পর্ক বিভাগে অনার্স ও স্নাতকোত্তর